中共晋城市委书记　  王　震

晋城市人民政府市长 　薛明耀

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，做好安全生产工作责任重大、意义重大。6月是第22个全国“安全生产月”，主题是“人人讲安全　个个会应急”。全市各级各部门要深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要论述和指示批示精神，深刻践行以人民为中心的发展思想，坚持“五不为过”，做到“五个必须”，全面落实“十抓安全”要求，扎实做好各领域安全生产工作，以高水平安全保障高质量发展。

绷紧思想之弦，坚决树牢安全发展理念。安全是发展的前提，发展是安全的保障。各级党委、政府和广大党员干部要以非常明确、非常强烈、非常坚定的态度树牢安全发展理念，始终把人民群众生命安全放在第一位，牢牢守住“发展决不能以牺牲人的生命为代价”这条底线。要以开展主题教育和防风险保安全调研活动为契机，学懂弄通习近平总书记对安全生产红线、安全发展战略、安全生产责任制等重大理论和实践问题的深刻论述，以抓安全生产的实际行动和工作成效坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。要清醒认识到晋城是典型的安全型经济，安全风险点多面广，保持“时时放心不下”的责任感，拿出担当作为的精气神，切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

坚持守土尽责，严格落实安全生产责任。说一千道一万，安全生产最终还是要落在“责任”二字上。要层层压实责任链条，严格落实党政领导干部安全生产责任制规定和“三管三必须”实施细则，全面落实分类分级监管和安全监管专员制度，做到知责于心、担责于身、履责于行。要督促企业负责人严格落实安全生产“第一责任人”法定职责，把安全生产举措细化落实到每道生产工序，确保安全责任、投入、培训、管理和应急救援“五到位”。要坚持抓细抓具体、抓实抓到底，把安全生产责任清单化，定岗、定人、定责，做到事事有人管、件件有落实，让各项工作举措在末端发力、终端见效，切实打通安全生产责任落实的“最后一公里”。

时刻居安思危，持续加强隐患排查整治。“海恩法则”警示我们，每一起严重事故的背后，必然有29次轻微事故和300起未遂先兆以及1000起事故隐患。各级各部门要牢固树立“隐患就是事故”的理念，切实做到“万无一失”，坚决避免“一失万无”。要聚焦煤矿、危险化学品、冶金工贸、非煤矿山、消防、交通运输、建筑施工、城镇燃气等19个重点行业领域，用好“一闭环、两移交、三公开、四承诺、一追溯”工作机制，深入开展重大事故隐患专项排查整治行动，坚决防范遏制各类安全生产事故。要认真对待每一次检查、排查每一条隐患、抓好每一项整改，落实清单管理、办结销号、打分排队、督导巡查、定期调度等要求，做到不打折扣、不留死角、不走过场。要始终保持严厉打击安全生产违法违规行为的高压态势，坚持“全覆盖、零容忍、严执法、重实效”，对发生安全事故的严格采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚、追究法律责任等措施，依法从严从重从快处置，发现一起查处一起，决不姑息。

强化系统推进，不断夯实安全工作基础。基础不牢，地动山摇。各级各部门要以系统化思维研究提升安全生产工作，着力提升本质安全水平。要加快新技术、新装备、新工艺的推广应用，抓好煤矿智能化采掘工作面建设，加快推进高危行业“机械化换人、自动化减人、智能化作业”，坚持不懈夯实安全生产基础。要围绕建设“大安全大应急框架”的要求，以“1＋17”应急指挥部建设为基础，逐步建立完善与高质量发展相适应的现代化应急管理体系，形成共建、共治、共享的应急管理新格局。要整合现有应急资源，加强综合应急救援队伍建设，突出统筹谋划和实战演练，形成专业救援和社会救援力量布局合理、能力互补、保障有力的良好局面。要加强气象、水文、地质灾害等监测预警，绘制“重点区域分布图”，推动资源共享、业务协同、系统集成，全面提升防范、应对、处置各类突发事故和自然灾害的能力水平。

广泛凝聚共识，全面汇聚安全生产合力。人人讲安全、时时讲安全、处处讲安全，才能家家有安全。要广泛开展应急科普“五个一”宣传活动，鼓励学校师生阅读一本安全应急科普读本，号召家庭开展一次安全隐患排查，动员乡村开展一次农机安全技能培训，推动社区开展一次电动车充电安全自查，组织企业职工绘制一张逃生路线图，让安全理念家喻户晓、安全意识深入人心。要坚持以案说法、以案促改，对重大事故隐患和典型案例坚决予以曝光，以身边事教育身边人，做到查处一案、警示一片、治理一域。要持续用好“两办”督查、部门监管、媒体曝光、纪委监督、社会监督“五位一体”监督体系，特别是要完善好、落实好安全生产“吹哨人”和举报奖励制度，鼓励企业员工和人民群众查找举报身边的安全隐患，营造“人人都是安全员、个个都是监督者”的浓厚氛围，筑牢安全生产的人民防线。

人民至上，生命至上。希望全市上下共同行动起来，从现在做起、从点滴做起，未雨绸缪、防微杜渐，用实际行动共筑安全防线、共建平安晋城，为加快推动高质量发展和现代化建设营造安全环境、提供坚实保障。