市中级人民法院工作报告(摘要)

发布时间: 2025-02-27 08:51:00 信息来源: 晋城新闻网

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2024年主要工作

2024年,全市法院坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,深入贯彻习近平法治思想,紧紧围绕省委、市委全会部署,紧扣“公正与效率”工作主题,做深做实为大局服务、为人民司法,推动晋城法院高质量发展迈出新步伐。

一、坚持凝心铸魂,始终做到旗帜鲜明讲政治

牢牢把握人民法院政治机关定位,确保法院工作始终与以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。政治轮训强根基,坚持把习近平新时代中国特色社会主义思想作为教育培训的首课、主课和必修课,突出抓好学习贯彻党的二十届三中全会精神专题学习。常态化推进政治监督,对基层法院开展综合督察,发现反馈问题31个,以跟踪问效推动两级法院政治生态、司法生态、院风院貌持续向好。构建“一支部一特色、一支部一品牌”党建品牌格局,切实把党的组织优势转化为新时代人民法院的司法效能。泽州法院被人力资源社会保障部、最高人民法院表彰为“全国模范法院”,全省唯一。

二、依法打击犯罪,建设更高水平的平安晋城

全力维护社会大局稳定。将常态化扫黑除恶斗争向纵深推进,审结一审涉黑涉恶案件2件11人。严惩故意杀人、绑架、抢劫等重大恶性犯罪案件52件94人。积极开展禁毒斗争,审结一审涉毒品犯罪案件131件。审结贪污贿赂、渎职等案件35件,依法审结山西大地环境投资控股有限公司原党委书记、董事长屈某让,原副总经理傅某洪贪污、受贿案,二人分别被依法判处有期徒刑十七年。

全力保障生产生活安全。始终保持对危害生产安全犯罪的高压态势,审结危害生产安全犯罪案件11件29人,对阳城县某煤业公司“9·1”顶板事故案、高平“7·15”边坡坍塌事故案等生产安全事故案件责任人依法判处刑罚。加大对危害食品药品安全犯罪的惩处力度,审结危害食品药品安全犯罪案件15件,公开审理在芝麻香油中违规添加“一滴香”的刑事附带民事公益诉讼案,依法判处王某红刑罚,责令其承担销售价款十倍的惩罚性赔偿金270万元。

全力守护少年健康成长。从严惩处严重侵害未成年人人身权益犯罪,审结案件40件72人,对猥亵学生的初中教师张某辉发出从业禁止令。坚持宽容不纵容,审结未成年人犯罪案件36件74人。围绕树立法治信仰、积极学法守法以及预防校园欺凌、打击电信网络诈骗等主题开展宣讲活动,覆盖全市1.7万名未成年人。

全力强化人权司法保障。坚持准确贯彻宽严相济刑事政策,对985名罪行较轻者依法适用非监禁刑,对8名情节轻微的被告人依法免予刑事处罚。裁定准予减刑1018人、假释121人,对166件减刑案件的幅度进行从严调整。坚持“当赔则赔、应救尽救”,审结国家赔偿案件4件,决定赔偿1件20.03万元,受理司法救助案件66件,发放司法救助金154万元。

三、强化使命担当,更好服务晋城高质量发展

护航法治营商环境向稳向好。2024年,全市法院审结各类合同案件16006件,审结物权纠纷案件729件,审结金融借款、保险、证券等案件529件,民间借贷案件3128件,切实增强企业家人身和财产安全感。创新优化破产审判工作,与市政府联合建立“府院联动”机制,受理大型问题房企破产重整案件,突破性尝试“合同外补差价”“阶梯式清偿”等债权清偿方式,妥善化解重大风险,纾解保交楼困境。

有力促进产业发展见新见绿。以公正司法树立保护创新的鲜明导向,审结各类知识产权案件311件。建设4个生态环境司法保护基地和省级山西·太行古堡司法保护基地,加强区域司法协作,组织召开二省三市“生态环境司法保护·历山交流会”,承办“最高法矿业权纠纷司法解释调研座谈会”。

助推法治政府建设走深走实。公正及时审理行政案件,全市法院全年审结行政诉讼案件493件,非诉执行审查和复议案件166件。连续五年举办行政机关领导干部集中旁听庭审活动,连续六年召开晋城长治“两府两院”座谈会,连续七年发布行政审判白皮书,行政机关负责人出庭率、“出声率”持续上升,一审上诉率、申请再审率不断下降。

四、回应群众关切,全力以赴做实为人民司法

“用心用情”优化司法服务。全力打造高效、便捷、优质的诉讼服务,2024年网上立案29104件,网上立案率达63.18%。诉讼费退费“免申即享”,全年主动退费3882.05万元,主动退费占比达100%。畅通群众信访、走访、网访渠道,接待来访群众367人次,落实最高院“有信必复”要求,办理来信321件,实质化解信访案件296件。

“如我在诉”传递司法温暖。审结教育、医疗、住房等案件1266件,以“小案”促“大治”。紧盯就业这个最基本的民生,审结劳动争议案件717件,依法保障快递员、网约车司机、外卖骑手等新就业形态劳动者权益。扎实开展根治农民工欠薪行动,帮助农民工追回血汗钱1086.58万元。城区法院与公安机关合作建立人身安全保护令联动工作机制,2小时内发出“反家暴超速度保护令”,及时为家暴受害者带上“护身符”。

“持之以恒”攻坚执行难题。2024年全市法院共执结18450件,执结率97.69%,执行到位率66.62%,全省领先。深化执行难综合治理,牵头市级相关部门强化联动机制,打通与公安机关数据共享通路,对被执行人存款、房产、车辆、公积金等11类信息快查快控,2024年发布失信被执行人名单2900人次、限制高消费9000人次,司法拘留90人,移送追究拒执犯罪7人。严格落实执行案款发放“T+1”工作机制,发放执行案款24954笔12.16亿元,30%的案款实现当天发放。

五、狠抓“九分落实”,奋力推进审判工作现代化

“向新力”驱动发展动能。在全省率先开展“当事人一件事”改革,强化“一次性解纷”理念,一审最大限度定分止争,更好发挥二审、再审依法纠错功能,守住公平正义最后防线的最后一环,91.08%的案件在一审化解。2024年,全市共受理诉前调解案件9184件,诉前调解成功7805件,调解成功率85.8%。

“督好案”规范权力运行。压实院庭长审判监督管理责任,放权不放任、用权受监督,确保审判权依法公正规范行使。强化院庭长办案示范作用,带头办理重大、疑难、复杂案件,全市法院院庭长办理30663件,占案件总数的58.9%。出台《强化条线业务指导办法》,对改判、发回重审的一审案件逐案分析反馈,实现“发改一件、指导一片”,全市法院上诉率同比下降1.49个百分点。

“强管理”提升审判质效。发挥审判质量管理指标体系作用,常态化定期对全市法院审判执行情况进行动态分析研判,及时发现问题、解决问题,提升审判质效。晋城法院平均结案时长35天,分别较全省和全国平均用时少17天和25天。

六、深化自我革命,锻造高素质过硬法院队伍

一以贯之固本强基。以建设“四强”党支部为重要抓手,持续优化党务干部队伍,统筹抓好党员发展教育管理,切实发挥基层党组织战斗堡垒作用。聚焦新时期好干部标准,把好队伍入口关,队伍结构进一步优化。牢固树立大抓基层的鲜明导向,在强化基层运转、夯实基础工作、配强基层力量等方面加大力度,充分激发履职动力。

全力以赴提升素能。完善法官培训长效机制,开展全覆盖、无死角教育培训56期4700余人次。常态化组织优秀庭审、裁判文书和办案能手评比,举办法官助理、书记员业务技能竞赛,以实战实训锤炼干警新时代履职尽责能力。

严管厚爱锻造铁军。扎实开展党纪学习教育,坚持把纪律教育融入日常、抓在经常。从严贯彻落实中央八项规定及其实施细则精神,久久为功抓好防止干预司法“三个规定”,坚持有问必录、应报尽报。深入开展廉政警示教育月、司法突出问题整治整改、群众身边不正之风和腐败问题集中整治等活动,排查并解决问题46个,彻底铲除不正之风和腐败滋生的土壤。

2025年工作安排

2025年,全市法院将始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神,认真落实党中央、省委、市委决策部署和上级法院工作要求,紧扣市委聚焦“六大战略定位”,用好“六化工作方法”,深化拓展“十点体会”,持续抓好“十件大事”的总体要求,锚定建设“全省一流、全国先进”法院工作目标,做深做实为大局服务、为人民司法,稳中求进、创新突破,奋力推进法院工作现代化,为全市经济社会高质量发展提供坚实有力的司法服务和保障。

一是牢记嘱托、感恩奋进,当好政治忠诚的践行者。旗帜鲜明讲政治,深入贯彻党中央《关于加强新时代政法工作的意见》,坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。持续开展习近平法治思想全员轮训,自觉以党的创新理论指导审判实践、破解司法难题。牢牢坚持党对法院工作的绝对领导,严格执行重大事项请示报告制度,认真落实政法工作条例及我省实施细则,不折不扣把中央、省委和市委决策部署落到实处。深入贯彻落实新时代党的建设总要求,持续推动党建深度融入审判执行主责主业,以党建引领实现晋城法院审判工作现代化。

二是围绕中心、厉行法治,当好发展大局的护航者。全面准确贯彻宽严相济刑事政策,常态化开展扫黑除恶斗争,依法惩治各类刑事犯罪,有效防范化解涉众金融、房地产等领域风险,坚决捍卫国家安全社会稳定。坚持“两个毫不动摇”,依法平等保护,维护公平竞争秩序,营造更优法治化营商环境。坚持和发展新时代“枫桥经验”,更好融入党委领导的自治、法治、德治相结合的城乡基层治理体系。深化府院联动,推动行政复议与行政诉讼相衔接,充分发挥行政复议化解行政争议主渠道作用,服务法治政府建设。

三是判出公道、判暖人心,当好急难愁盼的解忧者。赋能诉讼服务,优化网上诉讼服务平台,推进一“圈”通办、一站通办、一号通办等诉讼服务提档升级,优化“胜诉主动退费”模式,将更多优质高效的司法服务送到群众“家门口”。加强民生司法保障,用心用情审理好涉民生案件,切实让人民群众感受到公平正义就在身边。以求极致的精神做实定分止争,强化释法说理,彰显人文关怀,推动矛盾纠纷实质化解,不断增强人民群众对司法公正的获得感。

四是改革创新、遵循规律,当好公平正义的守护者。认真贯彻《人民法院第六个五年改革纲要(2024-2028)》,落实和完善司法责任制,进一步抓实“公正与效率”。着力规范裁量权行使,健全落实案例指导、二审开庭、裁判说理等制度。完善执行权运行监督机制,加强当事人、检察机关和社会公众对执行活动的全程监督。更加自觉接受人大、政协、纪检监察、巡视、审计、检察及社会各界监督,深化和规范司法公开,促进司法更加公正高效、文明规范。加强基层法院建设,运用全国法院“一张网”平台系统,推进审判工作高质量发展。

五是强化管理、正风肃纪,当好法院铁军的锻造者。强化政治素质、业务素质、职业道德素质建设,培育忠诚、为民、公正、廉洁的职业品格。加强审判业务专家和青年人才培养,全面提升队伍素能。完善全员、全时、全面平时考核制度,强化司法人员履职保障,不断深化作风革命、效能革命,营造真抓实干、担当作为的良好氛围。巩固拓展党纪学习教育成果,狠抓“三个规定”执行,一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。


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