今年以来，高平市城市管理局持续深化“无废城市”创建工作，不断创新体制机制和管理模式，按照“一把扫帚扫到底”原则，将高平市中心城区主次干道、内街小巷、交通护栏清洗等纳入环卫一体化项目，梯次推进环卫保洁向镇区延伸，实现了城乡环卫从“建管并举”到“自治共治”、从“各管各”到“共同管”的一体化管理，大幅提升了农村环境便利度和群众生活舒适度。截至目前，已建成投运20个垃圾中转站，覆盖521个自然村、304个行政村，日处理能力约350吨，集中收运处置覆盖率高达98％。

幸福感

村庄靓 人气旺

“城乡环卫一体化不但美了乡村，还为村民提供了稳定的就业岗位，营造了良好的社会风尚。”神农镇中庙村党支部书记李涛说。

“城乡环卫一体化，硬设施、软服务都有很大改善和提升，每个垃圾分类试点村都设置了垃圾分类亭，还补充了垃圾分类的大桶、小桶。环卫工人定员定岗，垃圾收运定时定点，真正实现了垃圾不落地。”村民宋景书说。

如何“一把扫帚扫到底”？高平市政府以“有形手”牵起市场“无形手”，合力促进城乡环卫一体化，于2020年1月主动引入市场竞争机制，经公开招标，最终以购买服务模式，与山西美欣达欣环卫科技有限公司签订协议，在城市规划区、3个街道办事处和12个乡镇，实施环卫清扫保洁一体化作业，坚持同城同标，着力构建“全方位覆盖、无缝隙对接、市场化运作、一体化管理”新格局。

李涛说，通过城乡环卫一体化改革，乡村面貌焕然一新，不仅装点了赏心悦目的“门面”，更夯实了发展的“底子”。接下来，要在村民中大力推广生活垃圾分类，以美丽乡村引领产业创新。

获得感

设施全 服务优

高平市城市管理局党组书记、局长李国明说，城市管理要像“绣花”一样精细，“针脚”要走得细密，就得调动多元力量。

高平市政府通过“一盘棋”的顶层制度改革设计，有机贯通城管、欣环卫、乡镇等部门服务资源，创新“专业服务＋智慧平台＋行政力量”“管理＋服务＋运营”相融合方式，将城市整体作为一个“大物业”，实施“一体化保洁”，全链条推动垃圾分类进入千家万户。

高平市有着独特的空间肌理和自然特质，四面群山环绕，丹河穿城而过，12个乡镇到达市区最多15分钟车程。实施城乡环卫一体化是学习践行“千万工程”经验，建设“美丽富裕新高平”的“先手棋”。

自今年4月以来，欣环卫公司先后接管了神农、三甲、米山、河西4个镇区的环卫清扫工作。接管后，该公司与镇村原有保洁员续约，确保做到“人员全盘接收”“工资待遇提升”。目前，公司约有1000名一线保洁员，大多为当地村民，实现了“家门口”就业。

欣环卫公司运营经理姬娟介绍，公司除在全市设136个垃圾分类亭、545个垃圾收集点和4182垃圾桶外，还投入清扫车、吸尘车、冲洗车等多种作业车辆。

满意度

负担减 动能足

“之前，村里每年投入20多万元搞保洁，还清扫不好。城乡环卫一体化后，基层负担减轻了，省下的钱可投入产业发展、公共设施建设中。”河西镇河西村党支部书记刘长清说。

河西镇是商贸重镇，本镇居民有1227户、4000多口，常住人口有6000多人，人员流动大、贸易活动多，环卫保洁可谓“重头戏”。自欣环卫公司接管后，在保洁员的引领和带动下，群众变得自觉了，人人参与、人人负责、人人奉献、人人共享的区域环境卫生格局正在形成。

干净整洁有序是城乡环卫一体化的“产出力”，可有效提高招商引资项目的落地率，激活乡村振兴新动能。前不久，中庙村成功招商引资了一家制香企业，新的商业模式和营销渠道为中庙村推动传统制香业迭代升级增添了动能。“企业在村里看到了干净整洁的环境和古法制香技艺等具体场景，这是招商成功的关键，也是吸引人才返乡的关键。”李涛感慨地说。

驱车沿炎帝大道前行，道路旁篮球场、足球场随处可见。刘长清说，乡村容颜持续扮靓，在潜移默化中提升了村民的文明素养和精神面貌，他们已从“旁观者”转化为美丽乡村“建设者”。

眼下，高平市在“千万工程”经验的牵引下，以打造“干净高平”为主线，不断创新体制机制，激活城乡发展新动能，美丽高平被勾勒出具象鲜活的感知，辽阔、涌动、蓬勃。