“我看到两个人偷项目部的电缆,被我发现后跑了,你们快来啊!”6月份,晋城市泽州县公安局丹河派出所民警接到辖区工地保安员赵某报警。接警后,民警立即赶到现场,通过查看监控,不到1小时,便将嫌疑人杨某、赵某抓获。
保安队伍是公安机关的左膀右臂,如何发挥好这股“平安力量”,让其在平安建设中发挥重要作用?泽州县公安局积极探索警保联勤机制,构建起平安新防线。
为进一步完善社会治理格局,不断加强基层群防群治力量建设,泽州县公安局各分局及基层派出所积极践行和发展新时代“枫桥经验”,充分挖掘调动社会力量,通过发挥保安队伍人员多、覆盖广、触角深、全时空的优势,将保安员这支社会治安力量深度融入派出所日常勤务工作,形成了“公安主导、保安助力、联勤联动、共筑平安”的警保联勤新模式,助力提升基层社会治理水平。
组建联勤队伍 建立长效机制
泽州县公安局制定了《泽州县公安局深入推进警务工作与保安行业联勤联动强化社会治安整体防控工作实施方案(试行)》,成立了警保联勤联动工作专项领导小组,全面整合辖区保安员力量,为保安员建立档案资料,督促从严开展保安队伍教育管理,确保依法依规履职。根据泽州县厂矿企业多,暂住人口流动量大,治安情况复杂的实际,各分局及派出所因地制宜,开拓创新,建立和完善适合辖区特点的警保联控工作机制。
7月4日,巴公分局联合辖区某企业保卫科对职工进行排查,通过逐个比对,查获吸毒人员15名。聚焦实战需求,巴公分局结合夏季治安打击整治行动,由公安机关牵头,以辖区单位保安员作为抓手,畅通“派出所—企业—保安员”之间的沟通渠道,通过沟通协调会落实保安员管理责任,全面整合辖区保安员力量,在平安建设中充分发挥保安员的主观能动性,提升打、防、管、控能力和水平,形成联防联控、共建共享的群防群治格局。
目前,泽州县辖区有保安从业单位4家,保安员446名,建立警保联勤联动点位6个,警保联动队伍10支,联动保安员280名,通过警保联勤联动先期处置警情18起,民警现场处置效率提高11%,联动单位警情下降13%。
加强力量整合 共筑防范网络
“三名‘歹徒’持刀妄图强行闯入玉皇庙彩塑壁画博物馆,请求支援!”玉皇庙保安员迅速报警并开展先期处置工作。警报响起后,附近警力和安保人员迅速向玉皇庙集结,对三名歹徒形成四面合围之势,巡特警大队迅速赶到,截断了歹徒逃跑的通道。7月26日上午,丹河所与辖区各保安公司携手合作,在泽州县府城村玉皇庙彩塑壁画博物馆开展反恐演练,在双方的紧密配合下,“恐怖分子”被成功制服,演练取得了圆满成功。
在此之前,7月19日,泽州县公安局保安监管大队组织下村派出所民警、保安公司负责人、“长河红警”及保安员在下村警保联勤工作点,就警保联勤工作进行了培训,结合夏季治安打击整治行动,针对夏季治安形势,依托保安队伍、“长河红警”人熟地熟情况熟的优势,共同构筑起“全方位覆盖、全时域守护、全要素保障”的治安防控网络,确保辖区治安稳定。
为进一步强化社会安保力量,近年来,泽州县公安局各分局及基层派出所持续谋划组建正规化保安队伍,从摸排调研入手,全面了解现有保安行业运行架构、保安员素质能力、年龄比例等,按照辖区“警保联勤联动力量”,联动保安员280名,覆盖学校、医院、银行、厂矿等重点行业场所。统一制作“警保联勤巡逻”袖标,配发肩灯,全部着装规范,携带装备,将警保联动队伍作为一支专业化力量,纳入社会治安等级防控体系,形成了上下贯通、左右联动的社会基层治理网络。
同时,着力抓好队伍素质建设,多次召开泽州县警保联勤联动工作部署和培训会,加大对队伍法律知识、治安检查、警体技能等方面的培训,指导保安员配合民警对辖区开展治安检查,消除了风险隐患、减少了矛盾激化升级的可能,缩减了警情响应时间,为后续处置工作奠定基础,不断提升保安员的应急能力和综合素质。
多元参与防范 助力安保服务
7月12日22时许,周村派出所民警与辖区华阳煤业保安员、义务巡逻员巡逻期间,发现一名醉酒男子躺在路边,夜间货车多,视线不好,很容易发生危险。民警与巡逻员先行对现场进行维护,将醉酒男子搀扶至路边,并在网格员群中发布男子照片进行寻找,10分钟内就有了回音,民警将其平安交给了家属。
今年2月,大箕派出所接110指令,两名群众驾驶车辆带着三个孩子到两谷坨村游玩时不慎迷路。派出所民警考虑到被困地点与派出所距离达45公里且当地道路结冰,民警赶往救援时间过长,怕受困人员发生意外。民警一边与附近企业保卫科联系前往救援,一边安抚被困人员,经过保卫科工作人员的前期处置,受困人员成功脱险。
基于保安联勤巡逻队分布广、触角多、全时段的优势特点,各派出所根据警情实际情况,筛选出适宜联勤巡逻队参与的简易警情,向相关单位发出联动指令,指导联勤巡逻队快速到达现场,配合做好现场秩序维护、人员情绪稳控、障碍清理等警情辅助处置。
在重点区域和时段,各派出所针对性开展联勤巡逻检查,将巡逻防控力量延伸至小区、单位内部和背街小巷,形成点面结合、整体布防的立体式巡逻防控体系。同时,常态化联合辖区企业、小区保安员广泛开展防盗防火、反电诈、禁毒、交通安全等宣传,拉近警民距离,提升群众安全防范意识,切实织密安全宣传网。
今年以来,泽州县公安局共组织保安员开展联勤巡逻87次,配合参与简易警情处置23起,其中救助类5起,协助矛盾纠纷排查化解18起,全部妥善处置,排查化解各类安全隐患35处,共同参与开展各类法治宣传19次。
相关负责人表示,下一步,泽州县公安局将进一步优化完善警保联勤工作机制,加强警民联系,充分动员社会安保力量,让安保力量参与到社会治安防控和社会治理工作中,共筑平安新防线,持续增强人民群众安全感和治安满意度。(本报记者 郭宁)