为贯彻落实党中央、国务院关于深化数据资源开发利用有关部署，更好释放数据要素乘数效应，营造全社会“供数、治数、用数”良好氛围，聚焦破解行业领域数据资源开发利用堵点难点、加快数据要素市场化价值化进程、推动数据更好赋能全省产业转型升级与数字经济高质量发展，2026年“数据要素×”大赛山西分赛（以下简称“山西分赛”）全面启动。

赛事以“数智赋能 晋创未来”为主题，紧扣山西能源革命、产业转型、民生发展核心需求，结合全省产业特色与发展战略，诚邀社会各界围绕工业制造、现代农业、交通运输、数智创新、数字健康、气象服务、能源低碳、数字文保文旅、数字治理、民生服务十大赛道，研提优质数据创新成果。

现将2025年山西分赛优秀项目案例陆续发布，供各方参考。

奖项：优秀奖

赛道：开放性创新

项目：海纳通信基础设施数维高质量数据集建设

单位：海纳实业控股集团有限公司

01 项目背景

在数字经济时代，通信行业作为国家信息基础设施的核心，正经历从规模建设向精细化运营转型的关键时期。高质量数据集已成为推动通信运维智能化升级、解决行业智能化需求与供给矛盾的重要驱动。本项目针对行业缺乏覆盖“采集－标注－评测－应用”全链路标准化数据集、数据权属界定不明及隐私泄露风险等痛点，构建了国内领先的通信运维高质量数据集体系。通过打造“四维革新”技术框架，有效支撑了通信基础设施运维的智能化升级与数据要素价值释放。

02 解决方案

构建全链路数据集建设应用体系。建立涵盖数据归集、清洗、加工、标注、质检、训练及服务管理的关键环节流程。通过智能归集与动态组合技术，对原始数据进行去重、分类分级处理；依托AI标注与知识注入，完成文本、图像、音频、视频及COT（思维链）的多模态标注。在此过程中，形成全流程数据治理规范，确保数据的标准化与高可用性，有效打破数据孤岛。

打造安全可控的数据流通服务平台。深度融合区块链存证、隐私计算与数据元件技术，构建涵盖主体接入认证、连接器管理、数字合约及数据权益管理的流通服务平台。该平台实现了多源数据跨域互联互通与密态传输，对12万座基站数据进行100％脱敏加工，形成权属清晰的数据元件，保障数据全生命周期的可追溯性与敏感信息零泄露。

构建“评测－验证－优化”一体化智能引擎。项目创新引入通用评测大模型，建立包含基础模型选型、评测算子库及多模态能力的基座；打造多维评测引擎，在数据侧建立包含完整性、准确性等维度的质量指标库，在模型侧构建覆盖基础与对抗场景的测试集，在应用侧实施数据优化策略与效果反馈；配套建设集成平台与工具链，通过评测流程编排系统与可视化决策支持系统，实现“监测－分析－验证－优化”的闭环管理，确保模型性能增益与业务价值的高效转化。

完成数据集应用验证与价值释放。基于该数据集及智能体能力，项目在通信基建运维领域取得显著成效。经济效益方面，实现基站故障率降低30％，直接减少运维成本25％，工单生成速度加快70％，故障修复时间缩短60％，并助力年减碳500吨。社会及生态效益方面，连接铁塔、运营商等20余家主体，形成跨行业数据服务网络，新增就业岗位150个，为区域数字经济发展提供了可复制的标准化治理范式。

（“数据流通服务平台”的整体架构）

03 创新做法

技术创新层面，首创性构建国内领先的通信运维高质量数据集体系，研发集成化的评测工具链与可视化决策系统，实现了数据与模型的自动化质检与动态调整；深度融合区块链与隐私计算技术，建立海纳可信计算平台，确保数据全生命周期安全可控。

模式创新层面，引入“智能体工厂”理念，构建数据驱动与业务协同的新模式。基于七大垂直领域大模型，实现运维从人工干预到智能决策的转变，将行业业务流程与数据处理环节深度结合，推动运维模式全面智能化。

机制创新层面，构建开放共赢的生态系统与商业机制。探索“按效果付费”的运维服务模式，建立业务价值衡量体系，将服务收益与数据质量提升率、业务价值转化率挂钩。同时，拓展数据驱动的供应链金融服务，通过数据资产评估与流转，激发产业生态参与积极性。

04 应用成效

经济效益显著。项目实现基站故障率降低30％，直接减少运维成本25％；通过数据集授权服务，工单生成速度加快70％，故障修复时间缩短60％；年减碳500吨，助力“双碳”战略。

社会效益突出。新增就业岗位150个，赋能跨行业场景；输出标准化数据治理范式，为区域数字经济发展提供可复制样板；支撑“双碳”战略，社会稳定性显著增强。

生态协同共赢。连接铁塔、运营商等20余家主体，形成跨行业数据服务网络；数据要素流通机制创新，激发生态参与积极性，推动产业生态共同繁荣。