坚持商以求同、协以聚力,完成协商计划确定的重点任务,举办重要协商活动23场次,提交建议报告25件,委员的合理化建议转化为政策选项和发展举措;立案办复912件提案,11个市政协完成“智慧政协”平台建设,117个县级政协开通账号;指导基层政协建设2787个“有事来商量”协商平台,发起成立山西省晋文化保护传承创新促进会……回顾2023年省政协的“成绩单”,亮点多多。一组组翔实的数据、一张张厚重的答卷,绘就了履职工作的最美底色。
2023年,在中共山西省委坚强领导下,省政协及其常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻中共二十大精神,深入贯彻习近平总书记对山西工作的重要讲话重要指示精神,紧紧围绕全省工作大局,在结合上深思考、在落实上下功夫,求真务实深化专门协商机构建设,与时俱进推进政协工作创新,凝心聚力投身中国式现代化山西实践,为我省推动高质量发展、深化全方位转型作出了积极贡献。
坚持党的全面领导
夯实共同思想政治基础
坚持中国共产党的领导,是人民政协事业发展进步的根本保证。2023年,省政协深入学习贯彻习近平总书记对政协工作的重要指示要求,把加强思想政治引领、广泛凝聚共识作为中心环节,团结引领参加政协的各党派团体和各族各界人士,以党的创新理论滋养合作初心,深刻领悟“两个确立”的决定性意义,进一步夯实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”的思想根基。
扎实开展主题教育,政协党组示范引领,把握总体要求和目标任务,突出学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这一主线,把习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想作为重要内容,一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制,着力以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干,持续巩固拓展成果。大兴调查研究之风,围绕“山西深度融入京津冀协同发展”“民营经济健康发展”等18个课题,深入基层了解实际情况,集合众智破解发展难题,传播共识提振发展信心,推动主题教育走深走实、见行见效。
建设学思践悟党的创新理论新平台,党组和主席会议成员牵头,以专委会为依托,成立9个委员学习座谈小组,以自我提高为主旨,以协商交流为特色,开展学习36次,坚定共同理想信念、汇聚团结奋进之力。建立委员重点关切情况通报、谈心谈话等制度,形成主席会议成员联系界别和委员、委员联系界别群众的工作格局。打造“学习赋能”品牌,举办9期“政协学堂”、6期“委员讲坛”,各级政协委员和机关干部线上线下6000余人次参加。
细化坚持党的领导、统一战线、协商民主有机结合的机制,严格执行请示报告等制度。先后召开17次主席会议、4次常委会会议、1次全体会议,通过政协制度的有效运行和民主程序,把党的主张转化为社会各界广泛共识和自觉行动。
围绕中心履职尽责
为高质量发展建言资政
民之所盼,政之所向。聚焦中心大局,才能更好彰显政协力量。
一年来,省政协坚决贯彻中央精神及省委决策部署,紧扣高质量发展大局建言资政、凝聚共识,举办各类重要协商活动23次,向省委和省政府提交建议报告25件。委员的合理化建议转化为政协政策选项和发展举措。
围绕“推动制造业振兴,助力产业转型升级”召开专题常委会会议协商议政,聚焦“加快打造市场化、法治化、国际化营商环境”召开专题常委会会议资政建言,着眼打造内陆地区对外开放新高地,就加强对港澳台侨企业服务、推进“一带一路”综合物流枢纽建设等调研建言。紧扣加强科技创新赋能产业转型、加快推进专业镇建设、发挥供销社作用促进市场主体培育和壮大等开展专题协商,就完善配套机制加快新能源发展建设、办好太原低碳论坛等提出提案和建议,持续跟进办理,取得积极成果。
围绕“优化水资源配置和高效节水工作”召开专题常委会会议,委员们提出构建汾河、桑干河等重要流域联合调度管理体系等15条对策建议。运用沿黄九省(区)政协协商研讨平台,加强省际联动调研。聚焦“汾河水量丰起来、水质好起来、风光美起来”目标,指导沿汾六市政协开展第二次协商研讨活动。持续开展“关注森林”活动,聚焦黄河流域生态保护和高质量发展,助力美丽山西建设实现新成效,助力三晋大地天更蓝、山更绿、水更清、环境更优美。
做好提案工作,审查立案的912件提案全部办复,遴选9个方面47件重点提案,协同推动政协提案转化为发展方案。依托专委会建设183名专家学者组成的政协智库。推动省市县共建共享“智慧政协”,11个市政协完成平台建设,117个县级政协开通平台账号,为全省各级政协委员“云端”履职、“线上”议政创造条件。指导建好用好全省2787个基层“有事来商量”协商平台,助力解决人民群众急难愁盼问题,推动政协协商与基层协商有机融合。
人民政协为人民
助力增进民生福祉
民生,始终是政协履职的出发点和落脚点。省政协始终将“履职为民”贯穿工作的始终,努力增进民生福祉。广大委员心系“万家灯火”、情牵“柴米油盐”,深入基层、深入群众,建睿智之言、献务实之策。一份份提案,关系民生民情;一条条建议,倾注浓浓关切。
围绕完善和落实人口生育政策体系、推进公共法律服务体系建设、加强基层高素质医疗卫生人才队伍建设等开展专题协商,紧扣加强农村公共卫生人才培养、加快农村基本养老服务体系建设、推进高校国防教育落地落实等问题组织监督性调研视察。发挥社情民意信息“直通车”作用,报送全国政协1129篇,编报专刊54期。深化定点帮扶工作,主席会议成员深入联系点,积极协调、帮助做好交通基础设施建设、特色产业助农增收、职业教育培训等工作,助力全面推进乡村振兴。
紧扣历史人文遗迹保护、文旅康养产业发展等重点,组织委员开展省内外专题调研20次;针对文物活化利用,文化与数字、科技结合,文化资源整合,文旅体制机制改革等问题,召开13次座谈会。围绕国际知名文化旅游目的地建设,召开打造龙头景区专题协商会,开展汲取三晋优秀历史文化营养、提升文旅产业品牌等专题调研,助力把文旅产业打造成战略性支柱产业。发起成立山西省晋文化保护传承创新促进会,召开文化文史工作会议,致力优秀传统文化保护传承创新,助推文化强省建设站上新起点,促进优秀传统文化创造性转化、创新性发展。
加强自身建设
着力推动履职提质增效
一年来,省政协守正创新、求实进取,切实加强“两支队伍”建设,政协委员和机关干部队伍活力迸发。
全面开展制度“大起底”,制定出台《关于加强和改进民主监督工作的实施意见》《关于完善委员联系界别群众制度机制的意见》等15项制度,并强化制度执行,各项履职活动更加规范、有序、有效。加强工作协同联动,赴兄弟省市政协学习取经。加强对市县政协的工作指导,召开省市政协主席座谈会、秘书长交流座谈会、专委会工作座谈会,完善以课题为纽带的履职联动机制。
围绕学习贯彻新修订的政协章程等,举办2期省政协委员履职能力提升培训班,实现委员集中轮训全覆盖。邀请委员96人次列席省政协常委会会议,制定委员开展自主调研工作办法,依托专委会与委员单位创建“委员之家”23处,拓宽委员履职渠道。修订《委员履职服务与管理办法(试行)》等制度,健全委员履职档案,完善履职考核、情况通报等机制,激励委员双岗履职、双岗奉献。
深化模范机关、清廉机关建设,建立“年计划、月安排、周调度”工作机制,科学统筹调研考察工作,加强干部选育管用工作,机关服务履职、服务基层、服务委员水平得到新的提升。(本报记者 邓伟强)
责任编辑: 张舒楠