清正廉洁是我们党的政治优势,也是共产党人的立身之本。党的十八大以来,习近平总书记发表一系列重要讲话,要求加强反腐倡廉教育和廉洁文化建设,督促党员干部特别是领导干部保持高尚品格和廉洁操守,在全社会培育清正廉洁的价值理念。财政作为国家治理的基础和重要支柱,建设清廉财政,不仅是贯彻落实清廉晋城建设的具体举措,更是建立现代财政制度、提升治理能力的内在要求。市财政局党组坚持以党的政治建设为统领,紧紧围绕新时代党的建设总要求打好廉政组合拳,将清廉理念、清廉制度、清廉规则逐步融入财政源头治理全过程,不断谱写新时代财政改革发展事业新篇章。
坚定理想信念,夯实清廉思想根基。“求木之长者,必固其根本;欲流之远者,必浚其泉源。”抵腐定力来源于理论上的清醒,理论武装越彻底,理想信念就越坚定,抵腐定力就越坚强,思想行动就越自觉。建设清廉机关,必须加强政治理论学习,引导财政干部深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、党的十九大和十九届历次全会精神,忠诚捍卫“两个确立”、坚决做到“两个维护”,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保局党组始终在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同党中央保持高度一致,财政领导干部始终在政治上站得稳、靠得住、能放心。必须加强日常廉政警示教育,坚持做到“廉政经”勤念、廉政法规勤学、廉政要求勤讲,深化以案为鉴、以案促改,定期组织党员干部观看警示教育片,做到引以为戒,增强是非观念,抵制各种诱惑,知敬畏、守底线,自觉筑牢拒腐防变思想防线;必须坚持学思用贯通、知信行统一,以理论上的坚定保证行动上的坚定,以思想上的清醒保证用权上的清醒,自觉抵制腐败、杜绝腐败、远离腐败。
聚焦财政主业,打造清廉财政阵地。将“清廉财政”建设融入财政工作的全过程、各方面,是财政工作高质量发展的强大政治引领和坚强政治保障。财政部门首先是政治机关,要注重以政领财、以财辅政,做到“对国之大者心中有数”,更加积极有为落实积极的财政政策,系统谋划提出预算安排建议,优化财政政策供给,加强财政预算管理,为我市经济社会发展提供强有力保障。要优化支出结构,把政府过紧日子要求摆在更加突出的位置,始终秉持艰苦奋斗、勤俭节约的思想,切实履行好职责,当好“铁公鸡”,打好“铁算盘”,继续压减非重点、非刚性支出,从严控制一般性支出,强化“三公”经费预算管理,严把支出关口,保障好科技攻关、乡村振兴、生态环保、基本民生等重点领域支出,把钱用在刀刃上,切实做到有保有压,节用裕民。要加强绩效管理,推进绩效结果与预算安排有机衔接,提升绩效目标质量,加强绩效评价结果应用,坚决削减低效无效资金,使宝贵的财政资金发挥更大效益。要坚持问题导向、坚持底线思维,把内控建设作为强化权力监督制约、防范廉政风险和业务风险的重要抓手,聚焦关键业务、紧盯关键环节,最大程度减少干扰业务流程管控的人为因素,进一步查找、梳理、评估财政业务及管理中的各类风险,抓好发现问题的整改工作,研机析理,落实责任,堵塞漏洞,促进管理,力求对风险早判早知、“未病先防”,让内控切实成为整改问题的“鞭”和“尺”。要落实财政资金直达机制,将直达机制的制度优势转化为财政治理效能,充分发挥财政资金直达基层、惠企利民的“精准滴灌”效应。
严守党纪法规红线,筑牢廉洁自律底线。习近平总书记强调,办好中国的事情,关键在党,关键在党要管党、全面从严治党。党规党纪是共产党员的行为准则,只有心存敬畏、手握戒尺,才能从法规上规范、监督和约束权力,始终做到不越轨、不过界、不触线。财政部门要严守党纪法规红线,营造风清气正的财政政治生态新局面。要抓好党的政治建设,做到政治清廉。坚决扛起管党治党的政治责任,落实落细“一岗双责”要求,坚持党风廉政建设与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核;坚持用制度管权管事管人,在制度执行上不打折扣、不搞变通,在财务管理、人事任免、项目建设等“三重一大”事项决策上,将民主决策、民主管理、民主监督贯穿始终,确保操作阳光、程序公开、结果高效。要抓好廉洁文化建设,做到文化润廉。坚持以文化人,固本培元,领导干部要带头将新时代廉洁文化内化于心、外化于行,自觉做到廉洁从政、廉洁用权、廉洁修身、廉洁齐家,形成“头雁效应”;把公私分明、清正廉洁、为民服务等理念贯彻到家教家风建设中,深入学习宣传老一辈无产阶级革命家的红色家风,细化家风助廉的制度规范,促使财政党员干部勤俭持家、严谨治家、德善立家,以清廉思想、清廉文化、清廉风气不断擦亮财政干部清廉底色。 要抓好机关作风整治,做到实干践廉。加强廉政约谈提醒,领导班子深入落实“两个责任”,坚持抓早抓小、防微杜渐,用足用好监督执纪“四种形态”的第一种形态,坚持教育在前、预防在先,将约谈作为常态,推动反腐关口前移,尽量让干部职工少犯错、不犯错;严格执行中央八项规定及其实施细则精神,持续深化纠治“四风”,引导财政领导干部慎初慎独慎微,不断净化社交圈、生活圈、朋友圈,自觉用党纪法规约束自己的一言一行,确保党规党纪和法律法规落到实处,努力营造风清气正、干事创业的浓厚氛围;加强干部人才队伍建设 ,坚持德才兼备、以德为先、任人唯贤的方针,完善管思想、管工作、管作风的从严管理机制,推动形成能者上、优者奖、庸者下、劣者汰的正确导向,努力建设忠诚干净担当的高素质财政干部队伍,为财政事业改革发展提供坚强的组织保证和人才支撑。(市财政局党组书记、局长、二级巡视员 杜平)
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