今年8月召开的市委八届五次全会，对进一步加快转型发展作出部署，提出了总体要求、主要原则和奋斗目标，重申进一步加快转型发展，必须紧紧围绕产业做文章，把建设以实体经济为支撑的现代化产业体系作为核心任务。笔者认为，构建晋城现代化产业体系，要从实际出发，以市场为导向，以创新为动力，以增进民生福祉为出发点与归宿，因地制宜地加快发展先进制造业＋特色农产品加工业，推动一、二、三产业绿色化、智能化、融合化发展。

加快推进传统优势产业改造提升。一是加快煤炭产业高质量发展。以减、优、绿、智为发展导向，加快煤炭绿色低碳清洁高效开发利用；加快建设高标准矿井，以煤炭产业数字化转型为重点，加快推进煤矿采掘面智能化改造。二是加快钢铁产业提档升级。发挥晋钢集团龙头作用，做强建筑用钢、做精装备用钢、培育特种钢，建设家电装备等高端装备用钢基地，实现钢铁产业绿色发展。三是加快铸造产业创新集聚发展。围绕规模化、集群化、高端化方向，做强做优“晋城铸造”品牌，建成“两基地一中心一集聚区”。四是加快推进能源产业“五个一体化”。加快煤炭和煤电一体化，推进煤电联营；加快煤炭和煤化工一体化，推动煤化工产业向高端化、多元化、低碳化迈进；加快煤炭和新能源一体化，推动煤电和新能源优化组合；加快煤炭产业和数字技术一体化，实现矿井智能化开采；加快煤炭产业和降碳技术一体化，实现减污降碳、节能减排。

加快推进以光机电产业为重点的产业集群发展。优化晋城经开区产业布局，瞄准光机电产业视觉系统、新材料、人工智能三个细分领域，加快构建“一院六园三链”产业发展新格局。依托以光机电产业研究院为代表的新型创新平台，加快推进新型研发机构建设，形成并转化一批产业核心技术成果；依托智创城、光机电产业园一二三期，培育引进一批骨干企业；依托晋能装备金鼎园、智能装备产业园，重点实施智慧矿山成套装备制造、高端钻机生产等项目；依托富士康工业富联新材料产业园，重点实施硬质合金新材料、纳米晶陶瓷玻璃等项目。

加快推进煤层气全产业链发展。坚持把煤层气产业作为打造“能源革命领跑城市”的战略突破口，加快煤层气全产业链发展。一是加快煤层气增储上产。积极对接中石油、中海油、华新燃气等大型企业，提升煤层气增储上产的规模和速度。二是完善煤层气储运体系。统筹全市煤层气产业基础设施的建设和运营，积极打造京津冀和中部地区应急调峰保障基地。三是加快煤层气消纳转化利用。全面实施“气化晋城”战略，到“十四五”末煤层气就地消纳利用率达到60％以上。

加快推进现代服务业提质增效。围绕构建优质高效、结构优化、竞争力强的现代服务业新体系，实现现代服务业高端融合发展，专业化、规模化、市场化程度全面提升。一是促进生产性服务业高端化发展。加快发展具有较大潜力和高成长性的信息服务、高端商务和节能环保服务业，抢占新兴服务业新高地；深化农业生产托管，培育服务主体，支撑特色现代农业全产业链；发展现代物流，打造区域物流中心。二是促进生活性服务业品质化发展。积极推动商贸服务、家政服务、体育服务、教育培训、托育服务和房地产业等生活性服务业转型升级，促进传统服务业焕发新活力。三是积极培育服务业新业态新模式。充分发挥生态、文化、康养等比较优势，培育壮大特色服务业集聚区，促进服务业内部细分行业交叉、延伸、重组，着力打造一二三产业融合发展的综合性现代服务业集聚区。

加快推动文旅康养融合发展。把全市域作为功能完整的文旅康养目的地来规划建设管理，加快形成“一核、两环、两带、多片”的文旅康养产业格局。一是创建文旅康养示范区。依托凤城康养示范区，建设集文化交流、生态康养、商务接待、康养会展、休闲度假为一体的标杆性文旅康养项目，打造对外交流的重要窗口和城市名片；瞄准“世界康养城市”方向，持续举办全国康养产业发展大会、海峡两岸神农炎帝经贸文化旅游招商系列活动，全面叫响“东方古堡、人间晋城，云锦太行、诗画晋城”品牌。二是建设全域旅游大景区。深入实施基础设施提升、景区提级、服务提标、品牌提质“四大行动”，推动实施A级景区倍增计划；创新优化公路网络配套设施，加强数字化和智能化服务能力，打造快进慢游、服务齐全、特色鲜明、品牌响亮的“太行一号”旅游公路。三是打造特色旅游集聚区。实施“百村百院”工程，构建“庄园、云锦、水墨、古韵”品牌矩阵，全力培育覆盖全季节、全年龄段的康养产业体系；依托高等级景区、康养特色村、太行一号旅游公路等优势资源，围绕文化体验、城镇旅居、山岳度假、乡村休闲、健身疗养等类型，以县（市、区）为主体，打造一批文旅康养集聚区。

加快推进特色农副产品加工业发展壮大。一要壮大特色农业。继续实施和完善“一村一品”“一乡一特”“一县一业”非均衡发展战略，加快畜牧、蚕桑、干鲜果、小杂粮、中药材等特色农业基地建设和示范园区建设，努力形成布局合理、规模有序、优势突出、整体协调的特色产业发展新格局。二要提升农副产品加工业发展水平。加大对产业链条长、辐射带动面广、市场竞争力强的农产品加工龙头企业的扶持力度，促进农产品加工龙头企业做大做强，进而整体提升农业产业化经营水平。

加快推进重点产业链条和特色专业镇建设。围绕光机电、煤层气、装备制造、钢铁铸造、煤化工、新材料、绿色建材、医药、丝麻纺织服装等行业领域，加快打造10条重点产业链和45家链主企业，打造一批具有较大影响力的产业集群、产业基地、领军企业和拳头产品。围绕产业链条建设中的突出问题和薄弱环节，组建企业高校、科研院所、金融机构等产业联盟，推进重大关键技术研发及产业化。要依托制造业、特色农产品加工等优势，加快打造一批产业集聚度高、专业化协作程度高、辐射带动力强、品牌优势突出的特色专业镇。要大力推进“专业镇＋市场主体”培育模式，推动特色产业做大做强、特色产品做优做精，重点培育泽州铸造、山楂红酒，高平潞绸、生猪、黄梨，阳城陶瓷琉璃（珐华）、蚕桑，陵川中药材、沁水黑山羊、蜂蜜等20个特色专业镇，打造一批在全省乃至中部地区有较强影响力的区域品牌，形成在全国有影响力的晋城名片。

加快促进数字经济快速发展。围绕打造“数字经济标杆城市”，加快构建具有晋城特色的数字经济发展体系，促进数字经济竞争力和影响力稳步提升。一是优化新基建布局。加快信息基础设施建设，大力推进5G、千兆光网、物联网、工业互联网和卫星互联网等通信网络基础设施建设。二是做优数字产业化。依托十大数字产业园，推动大数据、云计算、移动互联网等新一代信息技术广泛应用，吸引一批数字经济头部企业、上市公司和潜力公司落户晋城。三是加快产业数字化和数字产业化。深入实施传统产业数字化转型行动，推动重点领域的数字化转型和特色产业集群数字化改造升级。

产业强则经济强。加快建设晋城特色现代化产业体系是新时代赋予全市人民的“必答题”，是实现市委市政府擘画美好蓝图的“必由路”，是检验全市党员干部能力水平的“必修课”。各级领导干部要牢固树立群众观念，坚持发展为了群众、发展依靠群众的宗旨，切实在全市上下营造出进一步加快转型发展的浓厚氛围，发挥比较优势，咬定青山不放松，举全市之力，披荆斩棘，久久为功，全面推进晋城转型发展和现代化建设。（蔡春辉）