为全面贯彻落实党的二十大精神,深入学习贯彻习近平法治思想,加强法治政府建设,持续提高依法行政水平,市能源局坚持四措并举,持续推进法治政府建设,加快构建职责明确、依法行政的能源治理体系,为全方位推动晋城能源高质量发展营造良好法治环境。
一是加强普法宣传。把学习宣传习近平法治思想作为普法宣传的首要任务,作为中心组研学、局周一例学、支部必学内容,学思践悟。将普法宣传融入日常,分年度制定“谁执法谁普法”普法责任清单,组织开展民法典宣传月、“安全生产月”、节能宣传周、“12.4”宪法宣传日等普法宣传活动,不断提高党员干部运用法治思维深化能源革命的能力,为加快建设能源革命领跑城市提供了法治保障。
二是压实法制责任。局党组始终坚持党对能源行业法治建设的领导,成立党组法治建设领导小组,将法治建设工作和能源行业发展工作同部署、同推进、同落实、同考核。严格落实党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人责任,做到重大工作亲自部署、重大问题亲自过问、重点环节亲自督办,定期听取法治建设工作情况汇报,及时研究解决有关重大问题,确保法治政府建设重大部署、重要任务、重点工作能够落到实处。
三是强化执法监管。认真落实安全生产“三管三必须”要求和行政执法“三项制度”,牵头组织开展油气长输管道保护专项检查、安全生产“百日攻坚”冬季行动、电力设施周边隐患“回头看”等行政执法检查工作。探索在能源领域开展“风险+信用”分级分类监管,制定《晋城市能源行业信用分级分类监管制度》,进一步提高监管执法的精准化。创新执法监管方式,开展“互联网+监管”“双随机、一公开”监管,对“互联网+监管”事项全部认领并做到“全覆盖”。
四是严格法制审核。制定印发晋城市能源局《公平竞争内部审查制度》《公平竞争审查定期评估制度》,聘请专职律师担任法律顾问,指导开展重大行政决策、规范性文件、各类合同协议合法性审查。严格按照规范性文件施行不超过5年、“暂行”“试行”的规范性文件施行不超过2年的要求,认真开展行政规范性文件清理,为建成内容科学、程序严密、配套完备、运行有效的能源法规制度体系奠定了基础。
下一步,市能源局将围绕推进能源转型全面推进能源法治建设,不断提升依法行政能力和水平,促进能源发展与改革相协调,努力实现能源治理体系和治理能力现代化,为构建清洁低碳、安全高效的能源体系提供坚强法治保障。(李禧)