对于一座康养之城而言,生态自然是灵魂,旅游休闲是目的,智慧便捷是方式。而将此交织融合,就是一方寄托理想生活的乐土。
近年来,我市积极探索资源型城市高质量转型发展路径,依托自然山水格局和历史文化脉络,突出全域旅游资源,推动康养与医疗、养老、文旅、体育等多业态深度融合,太行“康养之都”雏形初现。
★ 聚优成势,发展康养产业“天赋”出众
“空气清新,风光秀美,气候宜人,晋城是名副其实的宜居之城、康养胜地。”这些天,来自中央、省、市主流媒体的30多名记者走进我市各地,用镜头记录各地发展康养产业的生动实践。中国文化报记者李智兰感慨地说:“晋城的康养产业发展得比想象中还要惊艳。”
我市是太行山最绿的城市,冬无严寒、夏无酷暑,年均降水量680毫米,年均气温12℃,夏均气温23℃,森林覆盖率40.3%,城市绿化覆盖率45.8%,负氧离子浓郁,旅游舒适期长达7个月,发展康养产业的生态优势十分明显。
让记者们印象更为惊讶的是晋城古堡群的气势宏大。据了解,在沁河流域分布着15万间完整的明清古建筑,现存古堡117处,还有74个国家级的古村落。
市域范围内绝美的太行风光和茂密的原始森林、奇险的溶洞景观、清澈的河湖泉水在北方地区极为罕见。经过多年发展,以王莽岭为代表的康养景区,以蟒河为代表的康养小镇,以洞头村为代表的康养特色村,以丹河新城为代表的康养项目初具规模,奠定了康养产业集群发展的良好基础。“晋城既有深邃厚重的历史文化、又有雄奇秀美的太行山水,更有体量巨大、价值极高的明清古堡群,是发展康养产业的绝佳之地。”李智兰在采风稿件中这样描述。
健康饮食是康养产业的重要组成部分。我市盛产黄梨、山楂系列的保健食品和药物保健食品,是山茱萸全国四大产区之一;有中药材750种,其中党参、连翘、九节菖蒲、金莲花、山楂等道地品种在全国享有盛誉,产量和质量居全国前列;国家公布的87种药食同源物品中,我市约有30种以上。
截至目前,全市“无公害农产品”认证企业123家,产品239个,面积40.6万亩;“绿色食品”认证企业16家,产品35个,面积143万亩;“有机农产品”认证企业3家,产品16个,面积5万亩;“地理标志”产品达到14个,产品认证数量、农业标准化率稳居全省前列,为推进康养产业发展奠定了坚实基础。
交通和区位优势是每一个产业发展壮大的必备条件。我市是山西通往中原城市群的门户城市和对接长三角地区的桥头堡,“一小时经济圈”内有3000万人口的庞大市场。每年夏季,仅河南省就有约10万人在我市旅居康养、度过清凉一夏。
近年来,我市开通了晋城到郑州、焦作、济源的跨省城际公交,对“城际、城市、城乡、镇村、旅游”五级公交全部实行一元票价;同时,京津冀、江浙、厦门和中原地区旅游专列正在开通、“太行一号国家风景道”即将全线贯通、太郑高铁实现年内通车……晋城康养产业,起势腾飞正当时。
★ 高质量建设,康养产业发展闯新路
陵川县古郊乡松庙村的民宿驿站在网络走红后,近期每天都有上千游客前来旅游。“8月份才开始试营业,房间就被河南避暑的游客抢订一空。”松庙村第一书记郭高鑫说,“无蚊子,盖被子,负氧离子。”松庙“三子”,让许多河南游客在这里一住就是半个月。
松庙村的走红不是意外,也不是唯一。去年,陵川县围绕太行一号国家风景道,提出了“驿站进农村”概念,变单一的道路建设为路村共建、景村相融。浙水村等一批沿途村庄充分利用各自优势,抢抓机遇,将乡村旅游搞得红火热闹。太行一号国家风景道像一条项链,串起了散落在山里的特色村落,让它们像珍珠一样各自绽放光彩。
2018年,我市被确定为全省唯一农林文旅康产业融合发展整市推进试点后,先后出台了《关于推进农林文旅康产业融合发展试点的实施意见(试行)》《农林文旅康产业融合发展试点整市推进实施方案》,制定包括资金、土地、产业发展等方面的27条扶持政策,积极开展试点工作。
先行先试创新路。松庙村按照发展规划,积极整合村中“有宅无房、有房无人、外实内空”的闲置凋敝宅基地,对设施保存完好的房屋以比较高的价位流转回村集体股份经济合作社;对危房则按照宅基地每平方米50元进行回购。此外,村民可以选择贷款自改房屋,待运营后与第三方代管公司按比例获取分成。如今,村里的10户民宿已建成并对外接待游客。
发展中,不少村庄采用“带资进组”模式,积极吸引社会资本参与乡村振兴。阳城县蟒河镇蟒河村组建大圣农产品开发有限公司,参与入股村民近200余户700余人,入股资金达到700余万元;高平市沟北村吸引社会资本1000余万元,成立寻梦沟北文化旅游发展有限公司,开发“寻梦乐园”项目;沁水县土沃乡杏则村引进山西龙隐公司开发杏则徒步文旅小镇,推动了康养产业的发展。
产业振兴,关键在人。陵川县附城镇丈河村与山西农业大学签订乡村振兴示范村建设合作协议,成立乡村振兴专家大院,吸引专家教授进驻;阳城县蟒河镇邢西村和西庄村吸引在外创业人员转产回村,建设“甜蜜小镇”“古硒农场”等农林文旅康产业项目,为乡村振兴提供了重要借鉴。
除此之外,我市制定了11个方面20条招商引资优惠政策,企业用水、用电、用气综合成本全国最低,为康养产业的发展壮大提供了一流的营商环境。
★ 跨界互融,康养产业发展亮点频现
近年来,市委市政府积极探索建立养老服务体系,支持鼓励社会资本兴办养老机构,取得明显成效。目前,全市共有住养型养老服务机构74所。
坐落在泽州北路的瑜园老年公寓项目是我省目前民营领域投资医养结合养老项目规模最大、医疗资源最强、配套设施最全、管理模式超前的医养一体化老年公寓,项目占地120亩,总投资11亿元,成功引进山西省中医院,入驻公寓的老人足不出户即可看医治病。目前,公寓里的医疗专家团队可开展全身诊断评估,同时拥有专业护工实行“一对一”服务。
除了功能齐全的老年公寓,102所医疗机构开通了老年人优先就医绿色通道,并定期为养老机构的老年人提供医疗服务;基层医疗卫生机构定期为居家老人提供健康管理服务,65岁以上老年人健康管理率达到80%。
农林资源也是康养产业的重要基础。依托丰富的中药材资源,我市抢抓“山西药茶”产业发展政策东风,大力推进相关原料基地、生产主体、设备工艺、产品质量、品牌营销全产业链发展提升。目前,全市药茶生产销售企业达到17家,生产桑叶茶、黄芩茶、紫苏茶、连翘茶、蒲公英茶、酸枣叶茶、菊花茶、玫瑰花茶等药茶产品10余种,年综合加工能力500余吨,年销售额1000余万元。与此同时,编制完成了《晋城市森林康养总体规划》、《关于推进森林康养产业发展的实施方案》,推动了森林康养产业的快速发展。
近年来,太行洪谷国家森林公园被评为全国森林康养基地,入选森林养生国家重点建设基地名单;蟒河镇入选全国森林康养试点镇,蔡节村、清云寺入选全国森林康养试点基地,中村镇、常康庄园入选全国森林康养人家,棋子山入选森林体验国家重点建设基地名单。
★ 一流规划,绘就康养产业蓝图
项目谋划是产业发展的前提和基础。为努力把晋城打造成全省康养产业的排头兵和全国康养产业发展样板,我市成立了“政策资金争取工作领导组”,文旅康养组位列其中,努力“十四五”期间康养产业发展争取项目建设资金。
据介绍,我市谋划的项目包括公共服务平台项目、文化交流展示项目、太行古堡群整体开发项目、文化旅游康养产业类项目四大类,主要围绕核心文旅商业区、太行山国际会议中心、太行古堡沁河旅游经济带、太行山康养旅游度假集群的建设展开。
按照开放式国家5A级旅游景区创建标准,我市将集中建设程颢书院文化产业园、旅游集散中心及分中心、非遗传承基地、文旅融合产业园、晋城铸造博物馆、围棋博物馆、上党梆子戏曲中心、“山水晋城”夜间光影秀等诸多项目在内的中心城区的核心文旅商业区。
文体会展业是衡量一个城市开放度、城市活力和发展潜力的重要标志之一。按照省委、省政府关于将康养大会会址永久落户到晋城的工作要求,我市将规划建设大型会议中心,作为康养大会永久会址。此外,还有神农会展中心、文化旅游交流展示中心、晋城天文馆在内的多个多功能展馆展厅。
为加大太行古堡群的开发和保护力度,我市将以“整体规划、连片保护、统筹开发、示范引领”为思路,运用“公益基金+产业基金”的文物保护利用先进运营理念,汇聚国际国内优势资源,整体性解决文化交流、文物保护利用、文化创意产业发展和文旅融合发展等方面的现实问题,撬动资本市场共同建设富有国际竞争力的太行古堡群生态康养度假综合业态体系。
与此同时,借助当前康养旅游发展大势,聚焦“养心、养身、养老”,开发包括环太行一号国家风景道康养小镇旅游带和白水河流域城乡融合发展试验区在内的,全生命周期且富有晋城特色的康养旅游产品,全方位提升我市康养旅游产品品质,形成康养度假类产品集群式发展;通过项目的高位谋划、整体开发与分步实施,积极培育“康养+旅游”“康养+运动”“康养+医疗”等多业态的健康产业,着力补短板、填空白、强弱项、抓提升,进一步完善城市文化旅游集聚功能,极大改善城市旅游接待条件和营商环境。
“重点布局沁河流域太行古堡群及环太行一号国家风景道沿线,形成千亿级产业集群,在‘十四五’时期力争建成太行文化旅游名城、新一线旅游城市和康养示范市。”晋城康养产业发展目标,令人期待。(撰稿:袁泉)
责任编辑: 张娅萌