今年以来,高平经济技术开发区主动融入全国统一大市场,对标对表、吃透上情,因地制宜、摸准下情,打出深化改革“组合拳”,做足实践创新“大文章”,下好深化管理制度改革“先手棋”,持续赋能建设开发区升级版。
深化“三化三制”改革,实践创新“小管委会+大公司”市场化运营模式。推动管委会分别与政府、平台公司签署任期目标责任书和年度指导性目标任务,明确目标任务,厘清职责边界,各司其职、各行其是,让管委会把该“管”的管起来、该“放”的放下去,平台公司把该“接”的接起来、该“干”的干起来,快速提升管运分离质效。引导鼓励平台公司聚焦设施配套,提品质、出精品、创经典,建美园区;聚焦经营维运,全要素、强保障、精服务,建强园区;聚焦资本运作,强化资产管理,做大再生资本,加强同银行、证券公司等金融机构合作,积极争取政策性资金,强身健体,推动平台公司以自立自强自主的市场主体开新局蹚新路。
深化“承诺制+标准地+全代办”改革,实践创新“要素支撑+服务保障”市场化集成机制。一方面,坚持要素跟着项目走,试行“定制标准厂房”“配比标准地”合作模式,推动新增工业项目用地全部以“标准地”出让,加快标准地向生产性服务业和新质生产力项目扩展。另一方面,坚持一切围绕项目转,持续对符合条件的项目审批事项实行“一本制”编制、环评“告知承诺制”全覆盖,全过程给予现场消防指导,系统贯彻执行“承诺制”改革要求;实践集成“一张清单告知、服务全程跟进”模式,试行实践“五式五员”工作机制,完善建立“全链条、定制化、专班跑”全代办服务体系,推动“区内事、区内办”实现常态化。
深化“联动共建”改革,实践创新“1+N”部门互动合作发展体系。紧盯“迁建”项目,会同发改、审批等部门联合踏勘,共同制定个性化策划方案,让企业落地不犯难、有信心;紧盯“落地”项目,会同土地、审批等部门同步介入、做实前期,确保项目快拿地、快开工;紧盯“在建”项目,会同住建、审批等部门探索分段式竣工验收,让企业投产达预期、有速度;紧盯“投产”项目,会同统计、中小企业等部门帮扶入库引育、引导入统升规,让企业发展有目标、有愿景。(刘科 茹艳)