日前,城区出台《进一步优化政务服务提升行政效能推动“高效办成一件事”实施方案》,持续深化“一枚印章管审批”改革,推进政务服务由“一枚章”到“一扇窗”再到“一件事”的深度转变,到2027年企业和个人两个全生命周期重要阶段“高效办成一件事”重点事项落地见效。
聚焦推进政务服务事项标准化规范化,完善7类依申请的行政权力事项清单、市区镇(街道)村(社区)四级9个领域依申请的公共服务事项清单及其标准化实施规范,推动市区同一层级同一政务服务事项同要素管理、无差别受理、同标准办理。巩固延伸“综合窗口”改革成效,线下办事“一窗通办”,全面推行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的服务模式。深化标准化试点工作,2024年按照市级相关工作安排要求,推出不少于30个“跨市通办”事项。
围绕打通政务服务“最后一公里”,推动基本公共服务事项“小事不出村,大事不出镇”。扩大政银合作面,将更多政务服务事项下沉至银行网点。探索建立“商圈政务服务驿站”,通过银行或驿站帮助企业和群众申报所需办理事项,由政务服务人员后台受理审批后,将审批结果通过快递免费寄递申请人或发送电子证照。全面推进自助政务服务工程,提升乡镇(街道)自助服务能力,实现市区镇(街道)三级全覆盖。围绕“一件事一次办”,推动关联事项“集成办”,实现实质性运行。
用好“极简审批”模式,聚焦项目审批全周期发力,用好立项阶段“双承诺免评审”、施工许可阶段“分阶段施工许可”、竣工验收阶段“联合验收”等做法,全力创优服务,狠抓项目保障。全面推行“帮办代办”,为老年人、残疾人等特殊群体提供上门办、陪同办、代理办、优先办等服务,并根据对办件量、办理时长、难易度等方面的分析研判,动态调整帮代办事项清单,努力为企业群众提供更多高频可代办的服务事项。推广“项目经理终身陪跑制”,全程跟踪,过程控制,终身陪跑。持续开展“我陪群众走流程”“政务服务体验员”活动,将“高效办成一件事”重点事项清单作为活动的必要内容,着力推动流程再造和服务提升。全面推行线上线下“办不成事”反映窗口制度,继续用好“有话码上说”民意平台,畅通堵点问题直达反馈通道。
同时,进一步完善一体化政务服务平台功能,强化数据共享和质量治理,扩大电子证照互通互认应用领域,推动更多高频事项“免证办”。依托12345政务服务便民热线加强政务服务热线归并,建立首问负责、快速响应、协同联动、有效解决的“接诉即办”工作机制,常态化开展部门督办、领导包案三级督办,灵活开展现场督办、联动督办,有效解决群众急难愁盼问题。全面应用涉企政策“一站式”综合服务平台,推动政策“免申即享”。全面推广数字政务门牌,构建政务服务“数字地图”。聚焦法律、金融、人才、科技、商贸、数据等涉企服务重点领域,打造定制化、套餐式、模块化的涉企服务“一类事”场景,为企业提供精准化、个性化的优质衍生服务。