关于依法打击整治“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题的通告
发布时间： 2023-10-16 09:21:18 信息来源： 晋城公安
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为进一步优化营商环境，晋城市公安局决定在全市组织开展依法打击整治“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项行动，现将有关事项通告如下：
一、整治对象
在政务服务中的“黄牛”“黑中介”“中间人”等及其背后的公职人员和“保护伞”。
二、整治时间
2023年9月至2024年2月
三、整治内容
（一）催生“黄牛”“黑中介”的问题
1．违规设定没有法律法规依据的中介服务事项；将职责范围内的工作转移或委托给中介机构；明确或变相指定中介机构垄断服务，干预市场主体选取中介机构等行为。
2．工作人员滥用行政审批权或自由裁量权、政策解释权等，造成企业、群众办事困难，滋生“黄牛”“中介”代办问题。
3．政务服务部门或其他工作人员对符合条件的企业及群众采取推、拖、绕等方式，造成企业、群众办事困难，滋生“黄牛”“中介”代办问题。
4．其他因政务行为不合理不合法而催生“黄牛”“黑中介”的情形。
（二）勾结“黄牛”“黑中介”的问题
5．工作人员与“黄牛”“黑中介”相互勾结，进行有偿代办、插队办理、预留名额等“开后门”行为及暗箱操作、弄虚作假、违规操作等不法行为。
6．工作人员利用职权刁难、暗示、推荐、指定等方式强制办事企业或群众找“黄牛”“黑中介”代办等行为。
7．工作人员帮助社会中介机构、中间人有偿代理、强制购买服务或产品等行为。
8．工作人员参与中介机构经营或持股分红，变相充当“黄牛”“中介”的行为。
9．其他通过勾结或充当“中间人”，利用政府公权力谋取不正当利益的行为。
（三）默许“黄牛”“黑中介”的问题
10．政务服务机构对“黄牛”公然在其场所内向办事企业及群众招揽业务的行为不制止、不报告、不解决等。
11．群众反映“黄牛”“黑中介”问题，不受理、不处理等行为。
12．对“黄牛”“黑中介”听之任之、不闻不问等情形。
（四）放纵“黄牛”“黑中介”的问题
13．明知职责范围内存在“黄牛”“黑中介”问题而不针对性研究制定完善相关制度机制等情形。
14．对职责范围内“黄牛”“黑中介”问题严重而不追究相关人员责任，或追责问责不到位等情形。
15．对政务服务工作人员与“黄牛”“黑中介”勾结问题线索不移交或不查处等情形。
四、举报方式
1．举报电话：0356－110
2．来信请寄：晋城市公安局依法打击整治“黄牛”“黑中介”等破坏营商环境问题专项行动办公室（晋城市公安局治安管理支队）
3．举报邮箱：jcsgajzazd＠163．com
对举报人信息，公安机关将严格保密、依法保护。举报人应如实反映问题情况，不得捏造或歪曲事实；对恶意举报的，将依法依规追究相关责任。欢迎广大企业、社会各界主动监督，共同推动全市营商环境持续优化，全方位助力推动晋城高质量发展。
晋城市公安局
2023年10月13日
责任编辑： 李伟
