“‘十五五’时期,全省住建系统将在省委、省政府的坚强领导下,始终紧紧围绕保障和改善民生,把万家灯火、百姓冷暖放在发展首位。”10月28日上午,在省委宣传部、省政府新闻办举办的“开局起步‘十五五’”系列主题第二十四场新闻发布会(省住建厅专场)上,省住建厅党组书记、厅长卫再学说。
住房城乡建设事业与老百姓的生活息息相关。今年以来,全省住建系统各项工作起步顺利、开局有力,发展潜力不断释放,具体体现在:
城市工作扎实起步。省委、省政府加强城市工作的顶层设计,中央城市工作会议后,召开省委城市工作会议,在全国率先成立城市工作领导小组,第二家出台省地方性法规《山西省城市更新条例》,制定推动城市高质量发展的实施意见、“十五五”城市更新规划,架构起城市工作的“四梁八柱”。城市自体检覆盖所有设区市和县级市。晋城市成功入选国家城市更新行动支持城市,预计3年行动期内将获得中央财政10亿元定额补助。
群众住房条件持续改善。民生之本,在于安居乐业。人民群众住上好房子将是中国式现代化实现的重要标志。开展房地产市场控增量、去库存、优供给行动,推动房地产市场止跌回稳。发布《好房子技术标准》,明确具有山西特色的“1853”设计要求,“好房子”建设深入人心。开工筹集配租型保障性住房2110套。全链条整治物业管理服务,获得《中国纪检监察报》整版专题报道。
建筑业转型扎实推进。加强建筑业运行监测,全力稳定行业基本盘。纵深推进房建市政领域招投标系统整治,市场秩序规范向好。绿色建造、智能建造等新型建造方式加快发展,全省新建绿色建筑558.06万平方米,新开工装配式建筑593.4万平方米。
历史文化保护水平逐步提高。全面完成老城区、老街区专项调查,全省现有国家历史文化名城6座、省级历史文化名城6座,历史文化街区30片、中国历史文化名镇名村111个、中国传统村落619个、历史建筑2253处,多层级、多要素的城乡历史文化保护传承体系基本构建。
卫再学表示,下一步,全省住建系统将在省委、省政府坚强领导下,坚持人民城市理念,主动作为、主动担当,让人民群众在一草一木、一砖一瓦中感受到党的关怀与温暖,感受到党执政为民的初心,重点抓好四方面工作:
高质量开展城市更新。落实好中央城市工作会议精神,围绕现代化人民城市发展总体目标,以城市更新为重要抓手,统筹推进“三区一村”更新改造、完整社区建设等8项任务20项具体行动。到2030年底,全省城市更新行动取得重要进展,城市更新体制机制更加完善,先保基本,完善城市的基本功能,城市市政基础设施体系进一步优化,安全韧性持续提升,服务效能不断提高,人居环境明显改善,文化遗产有效保护,经济业态更加丰富,城市活力持续增强。
加快构建房地产发展新模式。以群众安居为出发点和落脚点,合理控制增量、优化调整存量、着力提高质量,一体推进房地产开发销售融资制度改革,大力开展“好房子”建设,优化实施保障性住房供给,深化公积金制度改革,持续提升物业管理服务水平。到2030年底,“市场+保障”两个体系更加完善,定位清晰、功能互补、有效满足居民需求的住房供应格局基本形成。
推动建筑业提质升级。抓住城市更新和“六张网”建设契机,进一步全面深化建筑业改革,加快培育现代化建筑产业链。持续保持建筑业在全省经济中的基础地位,到2030年底,建成一批建筑产业现代化示范园区,全面提高新建建筑能效与低碳水平,更好地服务全省资源型经济转型。
守牢安全稳定底线。以“时时放心不下”的责任感,从工程质量、市政安全等方面综合发力,到2030年,事前预防的工程质量安全治理模式基本建立,企业主体责任得到落实,工程全链条质量管控有效强化,房屋全生命周期安全管理制度初步构建,以燃气、供排水、热力等为重点的城市生命线安全工程有序推进,城市安全韧性显著增强。(本报记者 宋烨)