市第八次党代会以来，我市始终践行以人民为中心的发展思想，把增进人民福祉贯穿于高质量发展全过程，持续加大普惠性、基础性、兜底性民生投入，每年八成以上财政资金投向民生领域，人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。

学有所教

孩子就近上好学

“以前接送孩子上学要绕半个城，如今学校就在家门口，步行就能到校，实实在在解决了我们的后顾之忧。”城区居民陈建平的真切感慨，道出了我市教育惠民的民生实效。走进城区凤凰小学，崭新的教学楼、标准化运动场、多功能活动室错落有致，AI助教赋能课堂，现代化的办学条件，让辖区群众真切感受到教育强市建设带来的丰硕成果。

作为城区高标准新建学校，凤凰小学有效补齐西南片区学位短板，极大缓解了周边孩子入学压力，成为我市推进教育扩容提质、促进义务教育优质均衡发展的生动缩影。同样，阳城县润城镇王村中学依托城乡教育共同体平台，推进城乡教师进行常态化交流、同步参训研学，乡村教师专业化成长有了坚实保障，让乡村学子享受到优质多元的教育资源。

十年树木，百年树人。我市锚定教育强市建设目标，主动顺应群众从“有学上”到“上好学”的美好期盼，持续优化城乡教育布局，不断加大教育投入、完善办学条件、深化教育改革，推动全市教育事业向着更高质量、均衡化方向稳步迈进。

五年来，我市教育发展基础更加坚实，办学条件持续改善。全市新改建公办幼儿园、中小学130所，新增优质学位5.6万个，入学难、择校热问题得到有效缓解。丹河新城教育园区成型起势，6所院校相继入驻、汇聚师生3万名；山西科技学院成功转设，填补了我市本科院校空白。

五年来，我市持续深化综合改革激活教育内生动力，义务教育优质均衡发展水平不断跃升。成功入选全国基础教育综合改革试验区，阳城县顺利通过国家义务教育优质均衡发展县国家评估认定，一批新优质初中不断崛起，区域、城乡、校际、群体间的教育差距，在政策引领、数字赋能、资源优化下不断缩小。构建“太行铸魂·德润晋城”思政育人品牌，县域普通高中振兴计划扎实推进，全市教育事业发展水平稳居全省第一方阵。

病有所医

家门口享受优质医疗资源

“以前看病理疗要专程跑市区医院，往返奔波费时费力，现在镇里常有市级专家坐诊，加上医保报销给力，在家门口就能看好病、做理疗，实在太方便了。”泽州县巴公镇村民王国庆的就医体验，正是我市推进市域医疗卫生服务一体化建设带来的民生实效。如今，城乡群众足不出镇、足不出城就能预约省市乃至北京专家诊疗，便捷高效的就医新体验，让民生幸福更有质感。

我市锚定建设健康晋城目标，推动优质医疗资源扩容增量、医疗服务能力显著提升、公共卫生服务更加优质、分级诊疗体系有序构建，民生实事项目惠民利民，一张全方位的健康守护网越织越密。

五年来，我市持续筑牢基层阵地，让医疗服务触角直达群众家门口。全省首家出台《晋城市基层医疗卫生服务促进条例》，持续推动优质医疗资源扩容下沉，全面推进县、乡、村三级医疗卫生机构提档升级，乡、村医疗卫生机构全部达到国家能力标准，实现县办中医院、基层中医馆、中医馆中医医师配置、县级中医院灸疗服务、中医药适宜技术推广中心“五个全覆盖”，15分钟医疗健康服务圈基本形成，群众在家门口就能享受到便捷、实惠的基础医疗服务。

五年来，我市加快引进优质资源，让群众就医品质持续升级。全市新（改）建市人民医院、阜外心血管病技术培训中心等5所市级公立医疗机构，新创2个国家临床重点专科建设项目、13个省级临床重点专科，市中医医院揭牌运行；柔性引进233名国内顶尖医疗专家，全国一流医疗专家，常态化来晋诊疗4万余人次，让群众在家门口就能享受国家级优质医疗服务，以往“小病跑县城、大病跑外地”的就医困境得以扭转；立足本地实际持续学习推广三明医改经验，深化“三医”协同改革，推进检查检验互认、医保报销等便民举措落地见效，基本医保参保率稳定保持在95％以上，连续13年保持国家卫生城市荣誉。

从市级综合医院到乡镇卫生院，再到村级卫生室（社区卫生服务站），一套覆盖全域、层级清晰的医疗卫生服务体系日趋成熟，稳稳守护着人民群众的健康。

老有所养

养老中心就像家

在泽州县高都镇保福村日间照料中心，78岁的宰栓牛正和老友围坐对弈，悠闲自得。“早晨花一块钱就能吃上热乎饭，没事就来这里和老伙计们聊聊天、下下棋，这里就是我的第二个家。”朴实的话语，道出了我市养老服务的暖心温度。

一座城市的民生温度，藏在老年人的幸福晚年里。近年来，市委市政府着力把养老服务工作做到老年人心坎上，老有所养，更要老有所乐、老有所为。一批集日间照料、基础康养、文体娱乐于一体的社区嵌入式养老阵地投入使用，老人们足不出社区就能享受多样养老服务。

五年来，我市深入实施积极应对人口老龄化国家战略，依托世界康养示范城市金字招牌，不断健全养老服务体系，补齐城乡养老服务短板，用心用情擦亮养老民生底色。在全省率先颁布了养老服务领域第一部地方性法规《晋城市养老服务条例》、出台新建住宅小区配建养老服务设施“四同步”管理办法；构建起市、县、乡、村四级养老服务网络，全国居家和社区基本养老服务提升行动项目地区，26个城乡养老幸福工程项目全部完成；老龄产业与文旅康养业态深度融合，不断满足老年人多层次、多样化康养需求。

无论是乡村遍地开花的日间照料点，还是城市社区嵌入式养老服务综合体，以居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系不断成熟。

弱有所扶

前进路上不掉队

“父亲卧床半年多，一家人照护压力很大。申请长期护理保险后，护理人员定期上门洗澡、做康复指导，极大减轻我们的人力和经济负担。”市民王小拽的切实经历，见证着兜底保障政策饱含的民生温度。作为全省唯一长期护理保险国家试点城市，我市持续完善制度机制、规范服务标准，构建起覆盖评估、服务、筹资、监管、辅具支撑的长护险制度体系，有效破解“一人失能、全家失衡”难题，用制度力量为失能家庭卸下沉重包袱，为特殊群体撑起一片安稳晴空。

共同富裕的道路上，一个都不能少。这是晋城守牢民生底线的坚定担当。

五年来，我市基本建成分层分类的社会救助体系，初步建立困难群众动态监测和常态化帮扶机制，守住了不发生规模性返贫的底线。全市城乡低保标准稳居全省第二，建立困难群众主动发现、动态监测、常态化帮扶机制，年均保障困难群众4.9万人。深入推进困境儿童关爱帮扶工作，全面排查留守儿童、流动儿童等困境儿童基本信息，定期开展走访慰问、心理辅导、安全教育等关爱帮扶活动，惠及困境儿童1.2万余人次；创新启动残疾人两项补贴申请“全程网办”和“跨省通办”，推动社会救助从“兜住底”向“兜好底”转变。

中国式现代化，民生为大。回望五年来的奋进之路，我市民生事业短板持续补齐、弱项持续补强、优势持续放大，教育、医疗、养老、社会保障等公共服务更加均衡、更加普惠、更加优质，群众获得感成色更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。