五载砥砺，初心如磐；五年征途，清风激荡。

市第八次党代会以来的五年，是晋城产业转型全方位深化、高质量发展整体跃升的五年，也是清廉建设全市域纵深推进、政治生态不断向优向好的五年。

过去的五年，全市经济总量实现千亿级跨越，GDP年均增长7.8％，煤层气产量、煤炭先进产能、制造业、战略性新兴产业等跻身全省第一方阵；数字经济、光机电、文旅康养等产业集群成势；人民群众安全感、满意度连续十四年位居全省第一。五年奋斗，镌刻着全市党员干部的忠诚与担当，也深刻昭示着全面从严治党这一根本保障，为全方位推进高质量发展提供了坚强引领和有力支撑。

过去的五年，全市纪检监察机关在省纪委监委和市委的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，始终以政治监督为“首责”，以正风反腐为“利刃”，以维护民利为“根本”，以锻造铁军为“基石”，深化改革创新，提升履职本领，以纪检监察工作之实绩实效，为全市经济社会高质量发展提供了坚强保障。五年来，全市各级纪检监察机关立案8846件，处分9231人，挽回经济损失7.62亿元，让群众切实感受到全面从严治党就在身边……

举旗定向

以政治监督护航发展大局

党的领导是做好纪检监察工作的根本保证，是推进全面从严治党的核心所在。政治监督是纪检监察机关的首要职责、根本职责。五年来，全市纪检监察机关牢牢把握政治监督根本任务，不断健全具体化、精准化、常态化制度机制，推动党中央决策部署落地落实。

聚焦“国之大者”见实见效。始终将习近平总书记重要讲话和重要指示批示作为第一政治要件，建立“清单落实＋室组联动”机制，跟进开展政商“旋转门”、统计造假、政府隐性债务、耕地保护、非法宗教活动治理、困难群众温暖过冬、文物保护和利用等专项监督、专项整治，同时围绕党中央重大决策部署和省委、市委因时因势作出的具体安排，出台保障“十四五”发展、进一步全面深化改革等监督举措，保障政令畅通、令行禁止。

压实管党治党政治责任。健全全面从严治党体系，完善党内监督制度，定期对下级党组织“一把手”开展监督谈话，督促落实管党治党政治责任。协助出台加强对“一把手”和领导班子监督实施办法，组织落实主体责任专项检查，定期研判各级各部门政治生态，组织“一把手”述责述廉评议，约谈各级领导班子成员和重点岗位干部，持续传导压力、拧紧螺栓。

围绕高质量发展精准施策。围绕全市高质量发展中心工作，突出监督重点，紧盯关键领域、关键环节、关键岗位，靶向发力、精准监督，破解发展难题、扫清发展障碍。聚焦服务经济发展，协调解决资金拨付、土地审批、项目堵点等问题；围绕创优营商环境，督促整改服务不力、流程不优等问题，圆满完成“两不一欠”治理三年行动；紧盯安全生产，推动化解重大安全隐患，以刚性监督推动守牢各领域安全底线，为高质量发展和现代化建设大力清礁除障。

高悬巡察利剑震慑常在。聚焦中央巡视反馈意见整改和省委巡视反馈问题，挂图作战、动态管理、对账销号，高标准制定八届市委巡察规划，综合采取常专结合、提级交叉、市县联动等方式，组织实施10轮市委巡察，健全巡察整改监督、质效评估等机制，强化纪检监察机关、组织部门、巡察机构联动发力，以高质高效监督进一步压紧压实管党治党政治责任，精准发现问题、促进改革发展，推动提升治理能力和高质量发展水平。

激浊扬清

以正风反腐净化政治生态

风腐互为表里、同根同源，必须一体纠治、同向发力。五年来，全市纪检监察机关坚持标本兼治、系统施治，一体推进“三不腐”，推动作风建设与反腐败斗争贯通融合，全市党风政风持续向好。

保持高压震慑，强化“不敢腐”。深挖彻查重点领域腐败，高质高效办理中央纪委国家监委、省纪委监委指定案件，紧盯国企、能源、教育、工程、开发区、政法、医药等重点领域，严肃查处了一批违纪违法典型案件。在强大震慑和政策感召下，135人主动投案。

加强监督制约，强化“不能腐”。出台以案促改工作办法，开展权力运行制约体系建设，推动国有企业健全“三重一大”决策、经营投资等制度，教育领域补齐膳食经费、校园采购等短板，工程主管部门落实审批验收、发包承包等机制，卫健系统完善医德医风、基金使用等规定，政法系统建立受案立案、防止干预插手案件等规定，实现查处一案、警示一片、治理一域。

严明纪律作风，强化“不想腐”。连续13年开展警示教育月活动，保持由风及腐警觉，健全节前提醒、节中检查、节后整改闭环，紧盯重要节点“四风”问题。落实“三个区分开来”，打好容错纠错、惩治诬告、澄清正名“组合拳”，为8个党组织266名党员干部澄清正名，激发干事创业动力。构建“六位一体”工作矩阵，专班调度、清单推进、定期督导，深挖杨继宗、陵川号兵等廉洁文化资源，编创《一品清廉》《官仓决》等廉洁文化作品，28家单位获评全省清廉单元建设示范单位，52部作品获“清风晋韵”展映奖项，崇廉尚洁氛围愈加浓厚。

执纪为民

以铁腕整治回应民心期盼

监督执纪有力度，民生福祉才有温度。我市各级纪检监察机关树立大抓基层、群众可感的鲜明导向，纵深推进群众身边不正之风和腐败问题集中整治，推动全面从严治党不断向基层延伸，用一个个案件的查办、一项项政策的落实，回应了群众的期盼。

率先垂范，凝聚工作合力。市委市政府带头扛责，主要领导亲抓直管、高频调度，制定年度计划、推动重点任务落实；市纪委监委与相关职能部门“双专班”一体履职，精细制定《工作指南》《责任清单》，班子成员分片分领域包联督战；6县（市、区）统筹力量尽锐出战，整治工作连年跻身全省第一方阵。

铁腕治腐，惩治“蝇贪蚁腐”。聚焦农村集体“三资”管理、“校园餐”、医保社保、养老殡葬、高标准农田建设等领域突出问题，“查改治”一体发力，推动相关部门整改问题，健全完善制度机制3200余项。“三资”监管“五个一”工作法、学校食堂“互联网＋明厨亮灶”、物业服务“酬金制”等治理经验，得到中央纪委、省纪委充分肯定。

办好实事，解决急难愁盼。紧扣全国全省性实事项目，推动解决群众急难愁盼问题，集中化解民生领域信访事项，提高农村供水保障水平，推动出台免费为家庭困难学生提供教辅资料、医疗检查检验结果互认等利民举措，统筹开展乡村振兴领域专项监督、强监督促基层治理提升、房屋产权登记问题清零行动、“三个一批”重点村社监督治理等，取得行风重塑、基层善治、群众受益的综合效果，有效回应了群众关切。

锻钢铸魂

以深化改革淬炼过硬铁军

纪检监察机关因党而生、为党而战。五年来，市纪委监委秉持破立结合深化体制改革，用好改革破题、创新赋能关键一招，持续深化纪检监察体制改革，锚定“三化”建设锻造忠诚卫士，监督治理效能充分释放彰显，纪检铁军队伍整体焕新出彩。

健全监督体系。出台《晋城市政治监督贯通协调工作机制运行办法（试行）》，细化与党政督查以及人大、政协、审计、财会、巡察等监督联动具体举措，进一步强化行刑纪衔接；健全“四项监督”衔接、“室组”“组组”联动监督、“室组地企”联合办案等机制，切实形成各类监督整体合力。

深化机构改革。率先完成市级派驻机构集中办公试点，持续优化机关内设机构设置和力量配备，出台市管企业纪检监察机构设置指导意见，指导县级纪委监委完成派驻机构集中办公和内设机构改革，健全组队办案、片区协作、提级监督等机制，基层监督根基进一步夯实；纵深推进数字纪检监察体系建设，推动数字技术与监督执纪执法深度融合，有效提升智慧反腐、科技反腐水平。

忠诚履职尽责。扎实开展“三化”建设年行动，统筹抓好理想信念、政治忠诚和党性教育，推动党建和业务深度融合，持续擦亮“全国文明单位”品牌；坚持“教、学、练、战”一体推进，深入实施全员培训、纪法教育，做实关心关爱若干举措，干部队伍精气神不断提振、面貌焕然一新，忠诚干净担当纯度更高、成色更足。

铁纪护航“十五五”，利剑出鞘启新程。今后五年，是晋城推动高质量发展、深化全方位转型取得突破性进展的宝贵窗口期，必须以更高标准、更实举措推进全面从严治党，纪检监察机关责任重大、使命光荣。全市各级纪检监察机关将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，坚持严的基调不动摇，持之以恒推进全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，为谱写中国式现代化晋城篇章提供坚强保障。