近日，城区时家岭社区居民李女士下班后，顺利将车停进时家岭公园地下停车场，“以前回家转半天都找不到停车位，公园地下停车场启用后，再也不用为停车发愁了！”。

这一变化，缘于市规划和自然资源局聚焦民生痛点，推动破解“停车难”问题。自我市解决“停车难”问题工作专班成立以来，市规划和自然资源局立足国土空间规划与用地保障职能，从规划引领、资源挖潜、政策保障三方面发力，打出缓解“停车难”组合拳。

规划引领，科学配置资源

“停车难”问题的缓解，离不开科学规划。市规划和自然资源局率先开展主城区停车问题专项调研，创新运用“手机信令＋实地调研＋部门联动”多维手段，形成了《晋城市主城区停车问题调查研究》调研报告。“通过实地调研和深度分析手机信令数据，可以精准掌握主城区内的停车需求，为下一步制定科学合理的城市规划和发展策略提供有力支持。”市规划和自然资源局基础设施管理科科长赵杰介绍，这份调查报告精准锁定市人民医院、星河学校、铭基凤凰城小区、万达广场等6处停车矛盾突出区域。“我们精准施策，目前已经完成市人民医院2处、铭基凤凰城小区周边3处停车场选址，这5处停车场总用地面积约47.3亩，预计可新增地面停车位758个。”赵杰说。

此外，针对学校周边“停车堵、接送难”问题，该局为实验、爱物、颐翠、凤台、凤鸣5所小学通学道规划方案提供优化建议，助推项目前期手续办理。结合商圈周边的“停车难”现状，协助市交管支队、市住建局、合为集团编制完成了交通优化提升改造方案，多部门统筹联动破解停车难题。

资源挖潜，新增停车空间

配建停车场是新增停车资源的主要渠道。市规划和自然资源局深挖存量土地资源，有效唤醒“沉睡资源”，联合城区政府、市住建局等部门，对14个社区周边空地开展实地踏勘，从27处摸排空地中筛选出15处符合临时停车场建设要求的地块，总用地面积101.4亩，预计可新增地面停车位1683个。其中，西吕匠社区、兰花醋厂、泽北社区、二圣头村等6处地块已被城区政府列入2026年民生实事项目，优先推进建设。下一步，规划部门还将继续加强停车设施用地空间保障，充分挖掘各类土地资源，积极利用拆违用地、边角地等闲置用地建设停车设施。

与此同时，市规划和自然资源局积极支持地下空间“复合利用”，支持城市广场、公园绿地等公共设施地下建设停车设施，有效缓解了地面停车压力，提升了市民游园体验。据了解，目前时家岭公园、市民广场、泽州公园地下停车场已全部投入使用，累计可为市民提供1164个车位。

政策保障，助力源头治理

结合省内外其他地市在解决“停车难”问题中的先进经验，我市规划部门持续完善本市规划与土地配套支持政策体系，近日出台了《关于强化要素保障服务高质量发展的通知》，允许利用已有建筑配建充（换）电基础设施，规划部门将通过规划引导、用地政策支持和审批流程优化，为充电设施的建设与运营提供土地权益保障。

2025年11月，《晋城市地下空间国有建设用地使用权管理暂行办法》印发，进一步明确了“支持城市公共设施利用地下空间建设停车设施”“地下空间国有建设用地使用权实行分层登记”等可操作可实施的政策。同时，市规划和自然资源局会同审批、住建部门即将出台《晋城市容积率、建筑密度的计算规则（试行）》，明确了项目用地范围内“配建停车空间不计入容积率”“配建独立停车楼不计入建筑密度”等利好政策。“这些举措将进一步提升土地利用效率，激发市场主体参与停车设施投资、建设、运营的动力。”市规划和自然资源局副局长张敏表示。

此外，市规划和自然资源局与审批、住建部门同抓共管，在房屋建筑项目设计、施工、验收各环节严格审核停车设施配建指标，确保与主体工程同步设计、同步施工、同步验收、同步交付使用。“2025年在新出具的30宗用地规划条件中，明确需配建机动车位11900个。我们会同市联合验收办对30个房屋建筑项目完成了验收，共建成16244个停车位，100％满足规划审批要求。”赵杰告诉记者。

缓解“停车难”问题是一项系统工程，需要各级各方协同发力、久久为功。市规划和自然资源局局长王骏表示，下一步，该局将会同相关部门高标准、高质量完成《晋城市中心城区停车设施专项规划》编制，继续深挖批而未供、闲置低效用地潜力，持续落实配建标准与支撑政策，全力为群众出行“解堵”、为城市功能“补位”，为有效缓解“停车难”、助力我市高质量发展注入更多民生温度。（王婷婷 韩立军）