近年来，晋城市立足市域社会治理现代化建设，依托12345政务服务便民热线民生主阵地，创新实施“民声热点·局长领办‘一类事’”改革。通过党建引领、数据驱动、一把手牵头攻坚，推动民生治理从过去“被动接单、个案处置”，转向“未诉先办、系统治理”，有效破解了群众反复投诉、部门权责交叉、问题久拖不决等治理难题，打造了中小城市市域治理现代化晋城样板。

截至今年9月底，全市7项“一类事”攻坚治理成效显著，首批4项重点事项问题点位降幅达80.3％，群众综合满意度94.3％，改革成果斩获2026中国信息协会数据要素应用创新大赛二等奖。

深耕数据治理，实现民生痛点精准预判。为从源头提升治理主动性，依托智慧晋城调度指挥中心，全面打通部门数据壁垒，建成全市统一的民生“事件库”“要素库”。目前全市累计归集热线、综治、城管等各类事件数据438万条，城市公共设施要素数据7.6万条，并建立常态化动态更新机制，确保数据精准鲜活。依托政、企、学、研协同体系，我市组建专业数据分析团队，搭建四维分析研判机制，研发12个民生专题分析模型，通过“民声热力图”可视化研判，对零散诉求自动聚类、同类问题深度挖掘。

截至目前，已形成专题分析报告15份，精准锁定86类突出民生问题、300余个城市风险隐患点位，实现民生风险精准预判、靶向治理。

“大数据治理最大的变化，是让治理从‘事后补救’变成‘事前预防’，以往群众投诉什么我们改什么，现在可以提前发现高发、共性民生隐患，跨部门协同处置，效率较以往有了很大提升。”智慧晋城调度指挥中心负责人表示。

压实一把手责任，构建协同共治工作格局。针对长期存在的多头管理、职责边界模糊、疑难问题处置缓慢等痛点，明确了行业主管部门“一把手”领办责任，严格按照“法定、商定、指定”原则，由局长牵头研判问题、制定方案、组建专班、压实责任，细化任务、责任、措施“三张清单”。

针对复杂交叉类民生问题，建立了专班会商、对账销号、三级调度三大闭环机制，累计开展了40余次分级分层调度，成功化解金丽嘉苑回迁楼电梯维保、企业劳资纠纷等一批疑难民生矛盾。

同时，创新推行“红黄牌”督办机制，联动市委、市政府督查室常态化下沉核查，对整改滞后、落实不力的事项挂牌督办，确保所有问题整改落地见效、闭环销号。

坚持标本兼治，推动治理成果长效固化。在集中攻坚存量问题的基础上，坚持“当下改＋长久立”，聚焦群众高频关注的领域，固化形成一批制度化、常态化治理模式。其中，围绕电梯安全、欠薪维权、路灯照明、充电桩建设等重点民生领域，创新推出电梯维保“3211”、欠薪“护薪码”、路灯“委托点亮”等特色治理模式。《晋城市电动汽车充电基础设施管理条例》正式施行，实现改革实践、工作指引到地方立法的三级跃升，充电桩“统建统服”模式获国家发展改革委肯定并纳入省级公共数据示范场景，让民生治理有力度、有长效。

坚守民生为本，以群众评价检验治理成效。为杜绝形式整改、自我评价，我市构建“线上平台监测＋线下群众监督”双向评估体系。依托平台动态跟踪治理成效，选聘12名市民担任人民监测员常态化实地督查。通过热线定向回访、专项问卷测评等方式，广泛收集群众意见建议107条，以群众满意度作为改革成效的核心标尺，对满意度偏低事项实行“一票否决”，真正让群众成为基层治理的参与者、监督者、受益者。

下一步，晋城市将持续深化“局长领办‘一类事’”改革，补齐数据治理短板、拓宽主动治理覆盖面、完善多元共治体系、强化考核刚性约束，持续拓展民生治理场景，持续释放改革红利，以精细化、数字化、系统化治理提升群众获得感、幸福感、安全感，持续擦亮市域社会治理现代化晋城品牌。