传达学习中央经济工作会议精神、二十届中央深改委第三次会议精神，学习习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话精神，以及在上海、江苏考察时和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神

12月19日下午，市委书记王震主持召开市委常委会（扩大）会议，传达学习中央经济工作会议精神及省委常委会扩大会议贯彻落实意见；传达学习二十届中央深改委第三次会议及省委深改委第四十八次会议精神；学习习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话精神，以及在上海、江苏考察时和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神；学习习近平总书记关于食品安全工作及全面加强知识产权保护工作的重要指示批示精神，听取国家食品安全示范城市创建和知识产权强市建设工作情况汇报；传达学习全国干部教育培训工作会议精神和中共中央《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》，研究我市贯彻落实意见；传达学习全省网络安全和信息化工作会议精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习全省践行新时代“枫桥经验”深化调解工作提升矛盾纠纷预防化解法治化水平大会精神，研究我市贯彻落实意见；传达学习全省民营企业家座谈会、促进民营经济发展工作领导小组工作推进会精神，听取我市2023年民营经济高质量发展考核指标进展情况汇报，研究我市贯彻落实意见；学习省纪委《关于重申会风会纪“八严禁、八不准”的通知》精神，研究我市贯彻落实意见；听取2023年前三季度全市乡镇和街道差异化考核情况汇报；听取全市未成年人思想道德建设工作专项督查情况汇报；审议通过《〈晋城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要〉实施中期评估报告》。

会议指出，习近平总书记在中央经济工作会议上的重要讲话，系统总结了今年经济工作，全面分析当前形势，明确提出明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，思想深邃、视野宏阔、内涵丰富、催人奋进，具有极强的政治性、思想性、战略性和指导性，为我们做好明年乃至今后一个时期的经济工作提供了根本遵循和行动指南。要认真学习、深刻领悟、坚决贯彻中央经济工作会议精神以及省委常委会（扩大）会议贯彻落实意见，持续巩固我市经济社会发展良好态势。要学深悟透会议精神。坚持市委常委会带头，全市各级各部门全覆盖，层层抓好传达学习，深刻领会、准确把握今年我国经济发展取得的重大成就，深刻领会、准确把握新时代做好经济工作“五个必须”规律性认识，深刻领会、准确把握明年经济工作的总体要求、政策取向和重点任务，深刻领会、准确把握加强党对经济工作全面领导的根本要求，及时用中央经济工作会议精神武装头脑、指导实践、推动我市经济工作高质量发展，以实际行动坚定捍卫“两个确立”，坚决做到“两个维护”。要结合实际强化落实，坚决扛牢各级党委（党组）落实党中央关于经济工作重大决策部署的政治责任，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，聚焦我市产业转型、乡村振兴、项目建设、文旅康养发展、美丽晋城建设、市域治理、城市建设、民生保障、营商环境、防风险保安全等大事要事，科学研究我市明年经济工作的目标任务和思路举措，项目化、清单化推动任务落地落实，持续巩固和增强我市经济回升向好态势。要统筹做好当前各项工作，抓紧抓实安全生产工作，有效应对极端天气，加大困难群体帮扶力度，做好农民工工资发放、重要商品稳价保供和供气、供暖、供电等保障工作，确保全市群众安全温暖过冬。

会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，全面落实党中央以及省委的部署要求，保持改革定力，增强改革创新意识，谋划实施更多创造型、引领型改革，持续释放高质量发展的动力活力。要聚焦党中央以及省委部署的重点改革任务，把准改革方向和切入点，积极在全市域推进黄河流域生态保护和高质量发展、完善国有资本经营预算制度、严格自然垄断行业监管执法、加强专家参与公共决策行为监督管理、加快完善各类生态环境监管平台、加强数字政府建设、“房证同交”、标准化综合改革、煤层气矿业权占用费征收等重点改革上进行探索，推动改革任务加快落地见效。要进一步加强对各项改革工作的进度统筹、效果统筹，对照今年重点改革任务认真查漏补缺，确保各项改革任务高标准完成；结合我市机构改革实际，及时做好我市相关规则制度的修订完善工作，认真谋划明年我市改革工作的目标任务，坚定不移把改革向纵深推进。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在北京、河北考察灾后恢复重建工作时的重要讲话精神，坚持人民至上、生命至上，强化风险意识，树牢底线思维，以高度的责任感抓好防灾减灾救灾各项工作。要聚焦风险隐患和薄弱环节，逐项落实防范责任和措施，常态化推进除险加固工作，及时化解安全风险隐患，最大限度减轻灾害影响。要紧盯脱贫群众、低收入群众、独居老人、留守儿童等重点群体，加强过冬物资储备保障，扎实做好基本民生保障。要进一步压实各级党委、政府主体责任，提升各级领导干部应急处突能力，健全防灾减灾救灾机制，全力保障人民群众生命财产安全和社会大局稳定。

会议强调，要深入学习贯彻习近平总书记在上海、江苏考察时和在深入推进长三角一体化发展座谈会上的重要讲话精神，充分发挥晋城比较优势，全方位加强与长三角、京津冀、粤港澳大湾区、中原城市群的交流合作，主动吸引和承接东部地区产业转移和科技成果转化，以高水平改革和开放为我市高质量发展持续注入新动能；深入实施科教兴市、人才强市、创新驱动发展战略，加快城市数字化转型，大力推进传统产业改造提升、新兴产业发展壮大，以科技创新引领高质量发展；在深入开展好主题教育的同时，统筹做好繁荣发展文化事业和文化产业、城市建设、安全生产等方面工作。

会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于食品安全工作的重要指示批示精神，充分认识创建国家食品安全示范城市的重要性、复杂性、艰巨性，认真落实“四个最严”要求，确保创建工作圆满完成。要对照测评体系评价内容，对照省初评反馈问题，进一步细化工作措施、压实工作责任，全力推动各项创建任务落细落实。要以创建工作为抓手，加快推进食品安全品牌建设、诚信体系建设、法律法规宣传、投诉渠道畅通、惩罚惩戒机制完善等工作，鼓励支持社会各界和群众参与食品安全工作，打造全链条全流程食品安全监管体系，形成全社会共建共治共享新格局。

会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于全面加强知识产权保护工作的重要指示批示精神，深刻认识做好知识产权保护工作的重大意义，持续深化知识产权强市建设。要紧紧围绕我市构建“1＋5”现代产业体系，大力培育知识产权密集型企业，提升知识产权转化运用效益，在加快推动高质量发展上发挥更大作用。要坚持依法健全知识产权综合管理体制，加强对知识产权的全链条保护，全力打造一流营商环境和创新生态。要加大资源投入和支持力度，加强知识产权人才队伍建设，强化责任落实，严格督查考核，推动知识产权强市建设不断取得新的更大成效。

会议要求，要扎实抓好《干部教育培训工作条例》《全国干部教育培训规划（2023－2027年）》的组织实施，认真落实好全国干部教育培训工作会议部署要求，不断推动我市干部教育培训工作高质量发展。要坚持不懈用党的创新理论凝心铸魂、强基固本，教育引导干部树立正确的权力观、政绩观、事业观，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。要围绕全市中心工作，聚焦打造“狮子型”“老黄牛型”干部队伍，坚持“请进来、走出去”，分领域分专题开展学习培训，持续提升干部推动高质量发展本领、服务群众本领、防范化解风险本领。要持续深化干部教育培训体系改革，充分发挥各级党校（行政学院）的主渠道主阵地作用，科学制定年度干部教育培训计划，加强机构、师资、课程、教材等资源保障建设，提升干部教育培训质效。

会议要求，要认真学习贯彻全省网络安全和信息化工作会议精神，加强网上正面宣传，聚焦学习宣传贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想这个首要任务，聚焦加快推动高质量发展、建设共同富裕新晋城的生动实践，聚焦群众关心关切，讲好晋城故事、传播晋城声音，不断提升晋城的知名度、辨识度、美誉度和影响力；强化网络舆情处置，坚决守牢网络意识形态主阵地；加强网络综合治理，全力维护传播秩序，净化网络生态，培育积极向上向善的网络文化；加强信息化赋能，加速推进数字产业化和产业数字化，持续提升数字化治理水平，全力打造数字经济标杆城市。

会议要求，要深入贯彻习近平法治思想，认真落实全省践行新时代“枫桥经验”深化调解工作提升矛盾纠纷预防化解法治化水平大会精神，深刻把握坚持和发展新时代“枫桥经验”的科学内涵、实践要求，进一步推动新时代“枫桥经验”晋城实践取得更大成效。要进一步健全完善社会矛盾纠纷预防、排查、化解工作机制，做好人民调解、做实行政调解、做优行业性专业性调解、做强司法调解，充分发挥综治中心化解矛盾纠纷作用，持续抓好诉源治理、访源治理，着力提升矛盾纠纷预防化解法治化水平。要建强基层战斗堡垒、充实基层政法力量、动员基层广泛参与、发扬基层首创精神，不断筑牢安全稳定的基层基础。

会议要求，要认真落实全省民营企业家座谈会、促进民营经济发展工作领导小组工作推进会精神，坚持“两个毫不动摇”，持续在市场准入、政策供给、助企纾困、优化营商环境等方面下功夫，切实解决好民营企业合理诉求，不断增强民营企业家发展信心，增强民营经济活力，全力推动民营经济发展壮大。

会议强调，要及时传达学习省纪委《关于重申会风会纪“八严禁、八不准”的通知》精神，督促党员干部牢记“八严禁、八不准”纪律要求，坚决不碰“红线”、不逾底线。要压实主体责任，坚持“谁主办、谁负责”的原则，督促会议主办单位特别是“关键少数”，时刻绷紧纪律这根“弦”，做到严于律己、严负其责、严管所辖。要加强监督检查，紧盯《通知》落实情况开展监督检查，持续释放“全面从严、一严到底”的强烈信号。

会议要求，要坚持动态调整乡镇和街道差异化考核体系，结合全市乡镇和街道差异化考核结果以及明年的重点工作，及时进行调整考核指标，及早制定考核办法。要全力抓好重点工作。乡镇“三农”工作要做好巩固衔接工作，积极应对暴雪、寒潮、大风天气对农业生产带来的不利影响，持续推进重大牵引性工程，尽快研究制定学习践行“千万工程”经验实施意见；街道重点工作要聚焦城市建设三年行动，持续用力抓好拆违治乱、老旧小区改造、生态绿化品质提升行动、西北环道路品质提升拆除工程等重点工作和重大牵引性工程；用好全域文明城市创建这个大载体，不断提升城市品质。要持续深化基层治理。深入学习贯彻“枫桥经验”“浦江经验”，常态化推进抓党建促基层治理能力提升，重点抓好网格化管理、市域社会治理试点等重点工作，在“枫桥经验”和“浦江经验”融合发展上积极进行探索。

会议要求，要加强未成年人思想道德建设工作，抓住培育和践行社会主义核心价值观这条主线，聚焦“立德树人”根本任务，把中华优秀传统文化教育、理想信念教育、心理健康教育、法治教育等有机融入未成年人思想道德建设工作中。要统筹推进未成年人思想道德建设工作和创建全国文明城市工作，加强文明家庭建设，抓实校园德育工作，进一步依法依规净化校园环境、社会环境和网络环境。要对照《全国未成年人思想道德建设工作测评体系》要求，进一步加强组织领导，压实工作责任，完善工作机制，细化工作举措，确保各项工作任务高标准落细落实，努力打造一批在全省乃至在全国都立得住、叫得响的工作品牌。

会议强调，要用好《晋城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》中期评估结果，充分认识我市的比较优势和发展潜力，进一步优化完善“十四五”规划实施的目标思路和重点任务。要坚持问题导向精准施策，紧盯评估中发现的问题，坚持“六化工作方法”和“提品质、出精品、创经典”的要求，拿出切实可行举措，狠抓工作落实。要立足当前，着眼长远，动态掌握政策导向和支持方向，科学提出明后年加快推动全市高质量发展的具体目标和重点任务，提前梳理“十五五”发展思路，下好先手棋、打好主动仗。

会议还研究了其他事项。（闫妮莎　范天锡）