今年以来，陵川县持续推进建设工程项目审批制度改革，通过优化再造办事流程、线上线下提升效率、探索制定负面清单、部门联动精简材料、帮办代办提供服务等举措，变“多事跑多窗”为“一窗办多事”，力促“一次告知、一表申报、一窗受理、一次办结”，全力打造“用地规划一件事”改革新版本。截至目前，已减少建设单位跑动次数80％左右，压缩审批时限60％以上，为项目开工建设按下了“加速键”。

为确保用地规划一件事高效落地，陵川县组织行政审批、自然资源等部门，围绕申请条件、材料清单、衔接共享等，对用地规划“一件事一次办”操作规程进行研究讨论，重新梳理完善了工程建设项目办事指南，制定了《用地规划“一件事一次办”操作规程及要求》。

审批过程中，陵川县全面实行线上“一体化”、线下“一扇窗”，做到“一窗”审批、“一站”办结。在线下，打破业务板块设置，简化整合办事环节，强化部门协同联动，构建“行政审批大综窗”受理模式，通过“一站式服务、全科目办理”，累计接待“用地规划一件事”咨询31件，办结15件，企业满意度100％；在线上，以“一体化投资项目审批管理系统”为支撑，统一接件、统一出件、统一办件，为项目建设主体提供无差别统一服务入口，形成用户管理、业务办理、数据共享一体化管理体系，实现“网上可办”向“好办易办”转变。目前，已高质高效完成中广核陵川风光农林互补清洁能源基地一期工程等15个项目“用地规划一件事”审批。

同时，陵川县积极探索实行建设工程设计方案审定和建设工程规划许可证核发等部分事项审批“负面清单制”，从流程、类别、事项等维度进行梳理、分析，对法律法规未明确规定为前置条件的，一律不再进行前置审批；对负面清单里的禁止类事项和限制类事项，一次性告知建设单位，确保及时发现问题、修改错误。

针对企业群众办事过程中涉及部门多、办理周期长和材料重复提交的问题，陵川县坚持让前置审批材料在部门之间“转”起来的原则，进一步理清建设项目联合审批业务链，重整审批体系、审批流程、审批环节，形成跨部门、跨层级“联动式”办理机制。同时，规范部门行为，精简申报材料，梳理同一部门不同科室或不同部门出具的审批材料，全部改为联合审批平台调阅或内部协作查询，实现了跨部门数据共享核验和业务协同办理，审批时间进一步压缩20％。企业只需提供一套材料即可一次性办理建设用地规划许可证、城市基础设施配套费缴纳、应建防空地下室的民用建筑报建审批、建设工程规划许可证四个事项，申请材料由16份减少至6份，办理时限由7个工作日压缩至3个工作日。

此外，陵川县认真梳理投资项目审批惠企政策，印发《陵川县投资项目审批惠企政策一册通》《“用地规划一件事”操作规程及要求》，多形式宣传解读社会投资小型低风险项目审批、文旅康养极简审批、双承诺免审批等相关政策，并组派“代办小队”深入项目建设单位，了解企业现状、诉求、难点，针对困难问题提出解决办法，实现了由“企业找服务”向“服务找企业”的转变。截至目前，陵川县“帮办代办”队伍已入企帮扶100余次，企业回访满意度100％。（吴艳斐）