12月13日，市委书记张志川主持召开市委常委会会议，学习中央深改委第十一次会议、省委深改委第十三次会议精神，审议《市领导分工负责抓重大改革任务落实制度（试行）》；讨论晋城市“不忘初心、牢记使命”主题教育开展情况总结报告；审议《关于促进晋城市工业高质量发展的实施意见》《关于加强行政村合并工作的实施意见》《关于对陵川县太行云顶旅游开发有限公司改组的方案》；听取全市脱贫攻坚大排查“回头看”情况、关于安全生产和应急管理工作的情况汇报，研究相关工作。

    会议强调，中央、省委深改委会议，为我们贯彻落实党的十九届四中全会精神、全面推进各项改革指明了方向、提供了遵循。我们要围绕主轴增强改革自觉，从政治和战略的高度，深刻理解和把握中央、省委深改委会议的各项部署要求，切实增强以改革推进制度建设和治理体系建设的自觉性，结合市委七届八次全会部署，进一步优化改革布局，力争各项改革取得更大突破。要突出主线完善改革制度，紧盯台账管理、方案审议、督察问效等环节，坚持出台方案、健全机制、推进落实一起抓，着力推动各项改革制度更加成熟更加定型。要强化担当推进改革落实，用好《市领导分工负责抓重大改革任务落实制度》，市级领导带头谋划、带头协调、带头督导，确保每年都能完成几件实实在在的改革事项。要抓紧进行改革任务“回头看”，引入第三方评估机构，对重点改革政策落实落地情况进行评估研判，从制度上打破“玻璃门”，确保我市出台的改革政策落地见效。要着眼长远，对照中央、省委深改委会议部署，从制度层面谋划好更深层次的改革，坚定不移推动各项改革往深里走、往实里走，以改革推进美丽晋城高质量转型发展不断取得新成果。

    会议认为，“不忘初心、牢记使命”主题教育开展以来，市委坚持以上率下，以群众满意不满意、认可不认可、高兴不高兴为评判标准，主题教育各项工作扎实开展，市委常委班子民主生活会开出了高质量，达到预期效果，得到省委的肯定和群众的认可。下一步工作中，我们要按照党的十九届四中全会部署，把“不忘初心、牢记使命”作为加强党的建设的永恒课题和全体党员干部的终身课题，延伸到全市工作的各个方面，贯穿到各个环节。要坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装全党、教育人民、指导工作，持续推动习近平新时代中国特色社会主义思想往深里走、往心里走、往实里走。要做好主题教育成果总结，围绕建立“不忘初心、牢记使命”制度，全面检视、盘点，把好经验、好做法固化为长效机制。要持续巩固深化主题教育成果，聚焦专项整治整改，做到问题不解决不放松、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休，确保各项任务圆满完成，向省委和全市人民交上一份满意答卷。

    会议强调，工业兴则晋城兴，工业转型成功则晋城转型成功。各级各部门要把握工作大盘子，高度关注重点工业企业，加大政策、人才、资金、服务倾斜力度，以重点工业企业转型带动全市工业企业转型，推动全市经济高质量转型发展。要对照《实施意见》研究制定行动方案，进一步明确目标任务，细化落实举措，既有当前重点突破，又有长远谋划统筹，确保促进工业高质量发展工作稳步推进。要稳住煤炭基本面，用好考核“指挥棒”，充分发挥市场调节产能、经营行为作用，深挖行业问题根源，拿出针对性政策措施，引导煤炭企业转变经营理念，加强市场营销，保证煤炭行业稳定、可持续发展，确保经济全局稳定。

    会议强调，2020年是全面建成小康社会的决胜之年，各级各部门要牢固树立“交总账”意识，对照脱贫攻坚大排查“回头看”发现缺项、漏项和不足，强化结果导向，以抓好饮水安全和住房安全保障为重点，加快补齐“两不愁三保障”工作短板，严肃查处扶贫领域腐败和作风问题，自加压力，狠抓问题整改，坚决防止小概率颠覆全局。各县（市、区）党委要把脱贫攻坚工作抓在手上，明确责任、时限、落实人和效果标准，把压力传导下去，提升干部认识度和群众认可度，确保脱贫攻坚成果经得起历史和群众检验。市县两级财政要保证脱贫攻坚资金投入。

    会议要求，要因地制宜，扎实做好行政村合并工作，真正通过行政村合并，强化中心村建设，形成集聚效应，盘活生产要素，优化教育、医疗、养老体系，优化乡村治理体系架构，推动生产力布局更加优化，助力乡村振兴。

    会议要求，越是安全生产形势平稳越要牢固树立底线思维，紧盯工矿、危化、交通运输、建筑等重点行业，进一步强化主体责任和监管责任。要毫不放松强化安全观念，时刻保持清醒头脑，切实把维护人民群众生命财产安全放在高于一切、优于一切的突出位置，坚决克服麻痹思想和侥幸心理，全力以赴打好事故预防主动仗。要毫不放松解决安全发展理念不牢固、安全生产责任不落实、安全隐患排查走过场、安全管理制度不健全、安全监管执法宽松软等突出问题，强化制度建设和落实，坚持用制度管长远。要毫不放松推进专项整治，实行检查签字负责制度，进一步压实责任，坚决防止搞形式、走过场。要毫不放松做好应急准备，加强党对应急队伍的领导，发挥拳头部队的带动作用，全力打造应急铁军，保证关键时刻拉得出、打得赢，做到精准预警、快速救援，确保人民群众生命财产安全。

    会议要求，要做好陵川县太行云顶旅游开发有限公司改组工作，以改组为契机，抢抓旅游产业发展机遇，突出旅游开发工作重点，狠抓工作落实，尽快形成战略突破。要按照规划，加快推进王莽岭景区改造，确保尽快成型。要克服贫困心理，开阔眼界，聘请国内一流人才和团队参与旅游投资、市场的开发运营，确保旅游产业高起点推进。

    会议还研究了其他事项。（撰稿：李广瀚）